??? 充分認識工業領域節能減排對完成“十一五”節能目標的重要作用
??? 周司長首先指出：工業領域的節能減排工作具有比重大、影響大、潛力大的特點。
??? （1）比重大
??? 工業是我國經濟的最大主體，也是我國最主要的能源消耗和污染排放行業，工業能耗占全國總能耗的70%以上。而一些發達國家，如美國、日本的工業能耗占全國總能耗的比重不到20%，甚至更低。相比之下，我國的節能減排工作還有很長的路要走。其中，消耗量占主要部分，這是推進節能減排工作的重點。?
??? （2）影響大
??? 工業領域節能減排目標的完成情況直接關系到我們全國“十一五”規劃的節能減排目標是否能夠實現。
??? 近些年，國家把工業節能減排作為全國節能減排工作的重點，經過多方努力，取得了非常大的進展。我國GDP能耗有一定幅度的下降，很大程度上得益于工業領域所取得的成就，工業領域的增加值能耗下降幅度遠遠高于全社會平均水平。
??? （3）潛力大
??? 1980年～2000年，我國的結構節能比重占整個節能比重高達60%、技術節能占30%、管理節能占10%。自2003年以來，結構調整對節能減排的推動力已日趨減弱，依靠管理挖掘跑、冒、滴、漏的潛力也已不大，最主要的途徑在技術進步，所以“十一五”的前幾年主要靠技術節能。今后，生活、建筑、交通、公用設施的耗能將呈剛性增長，節能減排的最大潛力在工業領域。
??? 自去年金融危機以來，我們的結構節能開始出現正增長，這是一個好現象，對實現09年的節能目標，甚至“十一五”的節能目標都會起到重要的作用。也是說受金融危機的影響，一些高耗能行業，由于市場需求下降，導致生產量降低，導致結構節能呈現增長，但一旦市場啟動，結構節能的形式還是會很嚴峻。這一點我們應該清醒地認識到。
??? 今年上半年經濟增長7%左右，09年實現經濟的高增長已成必然趨勢，因此，下半年宏觀調控方面更重要的工作是調結構，投入大力量開展節能減排工作，綜合利用各種手段，根據節能環保的標準來淘汰落后生產能力。標準的制定、頒發是關鍵，產業政策應該要適合各地的不同情況，不能搞一刀切。
??? 切實抓好水泥行業的節能減排工作
??? 水泥工業是我國國民經濟重要的原材料產業，但現階段卻有能源消耗大、污染物的排放量大的特點，被認為是典型的高耗能、高污染、高能源消耗的行業。因此，節能減排工作地水泥行業提出了更高的要求。
??? （1）淘汰落后產能工作是推進行業節能減排的關鍵
??? 近年來， 我國在推行水泥新工業方面取得了很大成就。新型干法技術的推廣為行業的發展帶來了新生和活力，但我們還需要繼續努力。尤其是在限制二氧化碳、二氧化硫等物質排放方面，需要做出更大的成就，取得更好的效果。
??? 另外，周司長還特別指出，當前水泥行業面臨著產能擴張遠遠大于落后產能淘汰力度的難題，這就加重淘汰落后產能工作的擔子，應該成為水泥行業推進節能減排工作的關鍵一步。
??? （2）推廣節能減排的新技術
??? 節能減排工作的開展，需要政府部門與企業的共同努力和積極推進，行業內要加強交流，促進新技術的積極推廣。
??? （3）發展循環經濟
??? 第一，對水泥生產企業而言，應從長遠的角度來看，在市場好的時候應該考慮到一旦市場不好，國家建設可持續發展社會，應如何處理這些工業領域、生活領域的廢棄物，如何處理環境和資源利用等方面的矛盾。
??? 第二，變廢為寶，充分利用一切資源。對水泥行業來說，變廢為寶也是尤為重要的一個方面，如余熱的利用、消化危險資源等。
??? 第三，利用工業廢渣來替代粘土、礦石等。現代水泥工業先進的日本，90%以上的水泥均為生態水泥，充分利用了工業礦渣、城市污泥垃圾等。而我國的某些高水平企業也只能達到20%左右，需要繼續推進。
??? 做好能效對標工作的希望
??? 周司長認為能效對標是一項非常古老的工作。對行業的能效對標工作提出了希望：
??? （1）充分認識節能工作的重要性。節能減排工作對企業來說是雙贏的，是能夠為企業帶來經濟效益的。企業應該把能效對標作為一把手工作，把節能減排工作作為一把手工程來抓。
??? （2）需要建立一套行之有效的節能管理體制。實踐中，節能減排理念的推動工作很重要，需要有專門的人去抓，要有規劃、有考核辦法、有獎勵機制，應該落到實處。
??? （3）對標達標項目一定注重要實際效果。“知己知彼，方可百戰不殆。”“知己”：對企業而言，工藝水平、能耗水平、管理水平、節能降耗的潛力是什么；“知彼”：對國內外節能降耗技術、工藝的了解，尋找到企業自身發展的標桿。
??? （4）建立以行業協會為核心，地方工業節能減排主管部門全力支持、積極推動的能效對標的管理體系。充分發揮行業協會不可替代的重要作用，深入實際、調查研究、掌握第一手資料，為工作的開展打下堅實的基礎。
??? （5）注重用信息化技術打造行業的先進水平。