“上個星期我們協(xié)會產(chǎn)業(yè)處的人士在工業(yè)和信息化部開了座談會。談的就是新的產(chǎn)業(yè)政策修訂問題。”12月2日，某工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長對記者說。

記者了解到，隨著9月29日，國務(wù)院以38號文件的形式下發(fā)有關(guān)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩的若干意見，國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部加快了有關(guān)過剩行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策修訂工作。

最近一次是在11月3-5日，工業(yè)和信息化部在北京分別組織鋼鐵企業(yè)、地方工業(yè)主管部門和專家召開《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》修訂座談會。工業(yè)和信息化部部長李毅中在會上強調(diào)，鋼鐵行業(yè)要完善標(biāo)準(zhǔn)，通過提高標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)鋼材消費，擴大鋼材使用領(lǐng)域。加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能，推進兼并重組。

此前水泥等行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策修訂座談會已經(jīng)在三季度召開。其他的如印染行業(yè)的座談會在11月底舉行。

記者了解到，目前國家發(fā)改委和工業(yè)信息化部正在加快制定或修訂新的產(chǎn)業(yè)政策，這些政策涉及到多個行業(yè)，并不僅僅限于產(chǎn)能過剩行業(yè)。

某協(xié)會的一位人士告訴記者，感覺上次在2005年很多行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策修改后，目前的形勢發(fā)生了很大的變化，需要對各個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)門檻大幅修改。

中國水泥行業(yè)協(xié)會秘書長孔祥忠告訴記者，目前各地水泥違規(guī)上的項目太多，下一步的一個工作重點就是清理違規(guī)項目。而修改提高水泥行業(yè)準(zhǔn)入門檻，就是要減少產(chǎn)能。“目前產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容已經(jīng)有了，不過最終會是什么樣的版本，仍難說。”12月2日，他對記者說。

根據(jù)記者了解，目前列入產(chǎn)業(yè)政策修訂的行業(yè)比較多。除了正在加快制定的水泥、鋼鐵、造紙、印染等行業(yè)外，有關(guān)輪胎、純堿等多個行業(yè)政策修訂征求意見也在進行中。

工業(yè)和信息化部副部長苗圩在近期的一次會議上透露，目前該部門正會同相關(guān)部門，力圖通過研究制定發(fā)布鋼鐵、水泥、電子信息、軍工等12個行業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見，強化對行業(yè)工作的具體指導(dǎo)，制定或者修訂重點行業(yè)的能耗、物耗和環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

記者也了解到，已經(jīng)確定的部分行業(yè)門檻已經(jīng)大為提高。

某協(xié)會人士告訴記者，預(yù)計最終的修訂通過的產(chǎn)業(yè)政策與征求意見稿相比，會有一些新的變化，不過大體的方向，以國務(wù)院38號文件提出的門檻為準(zhǔn)。

以水泥行業(yè)為例，38號文件提出的新項目水泥熟料燒成熱耗要低于105公斤標(biāo)煤/噸熟料，水泥綜合電耗小于90千瓦時/噸水泥；石灰石儲量服務(wù)年限必須滿足30年以上；廢氣粉塵排放濃度小于50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。

相關(guān)水泥部門的人士指出，以上要求將在新的產(chǎn)業(yè)政策中得以貫徹。但是有些仍未定，比如工業(yè)和信息化部牽頭擬定的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》的初稿確定，人均熟料擁有量作為審批標(biāo)準(zhǔn)之一，新建水泥項目的自有資金比例從目前的30%提升至50%。“總之是從多個方面限制落后產(chǎn)能的擴張。最終執(zhí)行的可能性是很大的。”這位人士說。