中國煤炭工業協會副會長姜智敏稱，隨著煤炭產能增長和運輸能力提高，除局部地區會出現短時期供應緊張外，明年中國煤炭供需將總體趨于平衡.而煤炭企業調整價格要關注上下游企業和社會承受能力。

新華社周二報導援引其稱，從煤炭生產供應形勢看，全國煤炭產能建設速度繼續保持較快增長。從2006-2009年10月全國煤炭采選業固定資產投資情況分析，全國新建設產能在10億噸以上；其中，明年預計新增產能近3億噸。

此外，全國煤炭運輸能力大幅增加，煤炭鐵路和北方港口建設速度加快，煤炭轉運能力將大幅提高，煤炭進口仍將保持增加態勢，都有助于明年供需保持總體平衡。

數據顯示，中國11月進口煤較上月增長近14%至1,265萬噸，因需求激增加上區域性煤炭短缺，刺激了煤炭進口.這種增長狀況料持續至2010年。

對于近期湖南、湖北、江西等部分地區出現的煤炭供應相對緊張局面，姜智敏認為，由于一攬子經濟刺激方案的作用正在顯現，經濟企穩回升態勢明顯，煤炭需求出現了大幅增長趨勢。此外，今年南方來水量減少30%左右，造成水電出力偏少。

同時，中國季節性煤炭需求變化幅度加大，特別是近年來冬季用煤強度呈現逐年增加態勢；近期的大風、大面積陰霾天氣造成煤炭轉運量下降。

11月末，全國社會煤炭庫存18,187萬噸，比上月末下降3.6%，煤炭供應告急的狀況越來越緊。12月14-21日，全國電廠耗煤1,962萬噸，為全年最高量，而直供電廠存煤僅為9天，為全年最低。

姜智敏并認為，需求拉動和成本推動是近期煤炭價格上漲的重要因素。他呼吁，煤炭企業調整價格要關注上下游企業和社會的承受能力，以及經濟和社會發展大局；鼓勵煤炭企業簽訂中長期協議。

在國內經濟不斷回暖的背景下，2010年合同煤價上漲的可能性很大。多位業內人士和分析師普遍認為今年電煤合同價漲幅在5%以上，樂觀預計則達10%。