摘要:

我國的散裝水泥近年來發展很快，2008年，我國散裝水泥供應量6.36億噸，散裝率已達到45.82℅。提前達到了原國家經貿委1995年制定的在2010年達到40℅的奮斗目標。這是非常值得可喜可賀的。但是，我國的散裝率跟發達國家相比還有一定的差距，發達國家的散裝率一般都在80℅以上，而我國能達到現在這個散裝率已經是很不容易了，要想在短時間內趕上發達國家的水平，難度很大。為什么呢？因為我國同工業發達國家的國情不同。

我國全面發展散裝水泥是從城市開始的，城市的建設項目多，水泥用量大，而且交通條件好，使用散裝水泥方便，這是城市發展散裝水泥的有利條件，城市一直是我國散裝水泥的主要使用地。根據中國散裝水泥協會的統計，今年上半年我國散裝水泥的累計供應量為32546.64萬噸，農村的散裝水泥使用量為6666.74萬噸，農村用量占全國總用量的20℅，城市用量占全國總用量的80℅。

我國年產水泥14億噸，絕大多數是自用，只有1-2%供出口，農村的水泥用量占到全國水泥總用量的45%左右，而散裝水泥的使用量卻只占全國散裝水泥總量的20%，這說明：農村的散裝水泥市場潛力很大，農村推散大有可為。我國的袋裝水泥大部分流向了農村，農村的散裝使用率低，使全國的散裝使用率難以快速提高, 成為我國散裝水泥產業發展的一個瓶頸。

從1985年國家大力推廣散裝水泥以來，各級散辦都很重視農村推散，但是為什么農村的散裝率還是難以上去呢？原因是多方面的。

我國在上世紀五十年代就已經使用了散裝水泥，日本、美國等經濟高度發達的國家，其散裝水泥的發展也都是從上世紀五十年代中期開始的，比我國正式提出發展散裝水泥(1965年新疆會議)只早十個年頭，但他們經過二十年的工作，散裝率都達到了90%以上。他們都是高度市場經濟的國家，政府沒有專門的推散機構，用戶使用什么樣的水泥全由建筑隊和用戶自己選擇，一切都由市場決定，而他們都是自覺自愿地使用散裝水泥，這就是他們散裝率高的原因。而我國有許多用戶，特別是許多農村的用戶，卻不愿意使用散裝水泥，這就是我國散裝率低的原因，為什么會出現這樣的情況呢？這是由于我國和發達國家國情不同的原因，應當看到，我國的社會經濟跟發達國家還存在一定的差距，在這個問題上的表現主要有以下幾個方面：

一、建筑生產力方面的差距

水泥由袋裝改散裝，首先是一種需要。袋裝要拆包，散裝不需要拆包，對于機械化生產來說，使用起來更方便。工業發達國家建筑技術先進，機械化程度高，混凝土使用量大，施工要求速度快，袋裝水泥要拆包，不方便。使用散裝水泥來攪拌混凝土時不用拆包，可以直接進料、自動計量、自動攪拌。一句話，使用散裝水泥是生產和施工的需要，是建筑施工隊伍自然的選擇，不需要別人去給他們做宣傳和動員工作。而在我國的許多地方和許多中小型的建筑施工隊伍，機械化程度還不高，混凝土可以在工地現場攪拌，他們對散裝水泥的需要還不是那么迫切，使用袋裝水泥也一樣可以。也就是說，舍棄袋裝、使用散裝，是生產上的要求，是科技和生產力發展、時代進步的結果，我國許多地方還沒有這種要求，這是我國和發達國家的一種差距。