摘要:

2008年美國次貸風暴引發了全球性金融危機，我國為此采取了一系列有效的應對措施來消除金融危機對我國經濟的影響。根據有關權威部門的估算，我國2009年的GDP實現了增長8.4%的目標。水泥助磨劑企業盡管在國民經濟GDP中所占比例甚微，卻也受到了國家經濟政策的一些影響。

一、擴大內需使助磨劑市場需求激增

國家為了應對金融危機，啟動了4萬億元資金擴大內需，勢必會帶動作為基礎原材料的水泥，其產量的增加。根據中國建筑材料聯合會信息部提供的資料，2009年前三季度全國水泥產量為11.8億噸，只要第四季度各月產量保持在1.5億噸以上，2009年全國水泥產量將達到16.5億噸以上，比2008年增長16.1%。如今，作為水泥產業附屬品的水泥助磨劑產品，在水泥工業中的應用越來越廣泛，被水泥企業普遍認可。因此，隨著水泥產量的增加，水泥助磨劑的消費總量也將持續上升。如果全國有1/3的水泥企業使用了水泥助磨劑，那么按液體助磨劑0.1%摻量的比例推算，2009年度水泥企業至少消費了55萬噸液體水泥助磨劑。

二、稅費政策使助磨劑生產成本降低

國家為了應對金融危機，鼓勵企業投資與擴大生產。從2009年1月1日起國家實施增值稅轉型改革，從生產型增值稅向消費型增值稅轉型。全國所有增值稅一般納稅人新購進設備所含的進項稅額可以計算抵扣，小規模納稅人征收率降為3%。一些為一般納稅人的水泥助磨劑企業在此政策影響下，企業所承擔的增值稅負要比過去降低1%~3%，一些為小規模納稅人的水泥助磨劑企業增值稅率則直接從過去的6%降到了現在的3%。這些稅費政策直接影響著助磨劑的生產成本。我們假定摻量為0.1%的液體助磨劑價格為6000元/噸，那么與過去相比，每噸助磨劑生產成本會減少60~180元的稅負。

助磨劑企業一般是以復配為主，購進的原材料運費與助磨劑成品運到水泥企業的運費，在助磨劑生產成本中占有一定的比重。這筆運費一般都是在當地地稅機關申請代開公路、貨物運輸業統一發票，這里就涉及到運輸發票稅率問題。往年代開的公路、貨物運輸業統一發票稅率為6.6%，而2009年代開的公路、貨物運輸業統一發票稅率為5.85%。我們假定要開具的運輸費用為1000元/噸，那么與過去相比，每噸貨物的運輸費用會減少7.5元稅負。

2009年1月1日起國家實施燃油稅改革，汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元，同時取消公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水路客貨運附加費等6項收費，逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費。中國道路運輸協會算了一筆賬：按企業成本分析，用消費稅的增量與“6費”的減量合計，加上二級公路取消了收費站后，從河南許昌到安陽，300公里的路程，整車運費從3300元下降到2900元。只要石油價格一直在70美元/桶上下波動，國內燃油價格維持在合理價位，這次的燃油稅改革就會在真正意義上讓企業受益，助磨劑企業的運輸成本也會相應減少。

三、繼續征收反傾銷稅使助磨劑原料價格下降空間縮小

三乙醇胺是生產水泥助磨劑的主要原料之一，在原料成本中占很大的比重。受世界金融危機影響，為了保護國內乙醇胺工業的健康發展，2009年11月13日，中華人民共和國商務部發布2009年第90號公告，對原產于日本、美國、馬來西亞和我國臺灣地區的進口乙醇胺反傾銷措施進行期終復審；復審調查期間，對原產于日本、美國、馬來西亞和我國臺灣地區的進口乙醇胺繼續征收反傾銷稅。因此，在一定時期內，三乙醇胺價格下降空間較小，助磨劑原材料成本將居高不下。

四、相對穩定的匯率與美元的貶值使助磨劑原料價格繼續看漲

助磨劑的原材料屬于石油下游產品，受到石油價格的直接影響。而石油的國際價格又是以美元這一種貨幣來標價的，受美元影響很大。美國政府為應對金融危機和經濟衰退所采取的一系列措施促使美元貶值。美國聯邦儲備委員會自2008年12月份以來，把聯邦基金利率降至接近零的水平，并通過各種方式向市場注入流動性，以穩定金融市場，刺激經濟復蘇。首先，一些國家，尤其是資源型國家的經濟率先復蘇，并開始提息，近期美元兌澳大利亞元和加拿大元的貶值幅度尤其明顯。其次，國際投資者調整投資組合，減持美元資產，增持歐元和日元等其他資產，進一步加劇美元貶值。而人民幣的匯率，現階段是以市場供求為基礎、參考一攬子貨幣進行調節的、有管理的浮動匯率制度。每日銀行間外匯市場美元兌人民幣的交易價，仍在人民銀行公布的美元交易中間價上下0.3%幅度內浮動，非美元貨幣兌人民幣的交易價在人民銀行公布的該貨幣交易中間價3%幅度內浮動。中國的貨幣政策主要是盯住美元，美元出現貶值，人民幣則相應貶值。中國在國際上買原油只能使用美元，由于美元貶值，原來等量的石油就需要更多的美元去購買。相應的，也就需要更多的人民幣去購買原油。這樣，原油價格勢必上漲，而原油價格看漲，助磨劑原料價格也會跟著大幅度提升。

本次金融危機中，勞動密集型行業的中小企業受到了嚴重沖擊。究其原因，有外部環境的不利影響，更重要的還是企業自身的競爭力不強，因而一遇到環境變化，就會出現危機。助磨劑企業在面對危機時，應該從自主創新、提高管理水平、進行內部挖潛、降低經營成本等方面來抵消原材料漲價對企業利潤的負面影響；應該提高市場風險敏銳度，積極采取有效措施苦練內功，規避、防范和抵御金融危機帶來的風險，將危機帶來的壓力轉化為企業前進的動力，為迎接更加嚴峻的挑戰做好一切準備，增強抵御市場風險的能力。

作者：歐陽圓，王立新