這是一個(gè)有些復(fù)雜的局面。

從監(jiān)管失控的質(zhì)疑，到職工股所有權(quán)的官司，再到國(guó)有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的懸而未決，圍繞海螺集團(tuán)的一系列事件，將這家擁有海螺水泥和海螺型材等三家上市公司、亞洲最大的水泥生產(chǎn)商，帶入業(yè)內(nèi)皆稱敏感的迷局。

然而，在證券分析師眼里，海螺集團(tuán)擁有典型的“tenbagger”（幾年內(nèi)能漲10倍的股票），具有不可模仿的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

而在安徽海螺集團(tuán)總部，來(lái)自外界的紛擾似乎并無(wú)何影響。

海螺集團(tuán)董事長(zhǎng)郭文叁對(duì)記者表示，“海螺仍是海螺，仍埋頭做自己的事。既不敏感也不神秘。”

監(jiān)管失控？

2009年下半年，因?yàn)楸O(jiān)管失控海螺集團(tuán)國(guó)有股權(quán)即將出售的傳聞見(jiàn)諸報(bào)端。

在媒體當(dāng)時(shí)的報(bào)道中，安徽省國(guó)資委派不進(jìn)去董事是海螺監(jiān)管失控的主要證據(jù)。“海螺集團(tuán)的董事會(huì)中，沒(méi)有一個(gè)是國(guó)資委委派的董事，其董事會(huì)成員為清一色的公司高管。”

對(duì)此，2010年1月19日，海螺水泥公告稱，海螺集團(tuán)實(shí)際控制人為安徽省國(guó)資委，省國(guó)資委向海螺集團(tuán)派出監(jiān)事會(huì)，履行監(jiān)管職責(zé)；海螺集團(tuán)的全體董事包括郭文叁、郭景彬、余彪、李順安、任勇均為安徽省委組織部任命，每年與省國(guó)資委簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，由省國(guó)資委進(jìn)行年薪業(yè)績(jī)考核，不存在監(jiān)管失控。

安徽省國(guó)資委有關(guān)人士對(duì)記者表示，派董事和監(jiān)管并無(wú)必然聯(lián)系。目前國(guó)資監(jiān)管體制下，除了部分試點(diǎn)外部董事的企業(yè)，大部分國(guó)企的董事會(huì)成員為管理層成員。這些人員多為組織部任命，由國(guó)資委進(jìn)行年薪業(yè)績(jī)考核。該人士表示：這種情況不但安徽存在，其他省市也如此。

記者輾轉(zhuǎn)采訪得知，在安徽，海螺集團(tuán)與相關(guān)部門的關(guān)系處于比較微妙的狀態(tài)。

知情人士告訴記者，政府部門會(huì)議較多，有些務(wù)實(shí)性較差，作為一家以卓越管理能力創(chuàng)造低成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，海螺總部管理人員很少，無(wú)法抽出太多人和時(shí)間參會(huì)。“有些會(huì)議，標(biāo)有海螺集團(tuán)的位子經(jīng)常大片空著，相關(guān)部門感覺(jué)面子上有點(diǎn)過(guò)不去。”

此外，據(jù)透露，作為安徽省效益較好的省屬企業(yè)，海螺集團(tuán)接待相關(guān)部門考察、視察的任務(wù)也較多。“有些部門，普通工作人員也要求海螺集團(tuán)董事長(zhǎng)出面接待，而海螺各地投資項(xiàng)目眾多，多需要他親自把關(guān)，時(shí)間上并不允許，只好誰(shuí)有時(shí)間誰(shuí)接待，有時(shí)難免不被理解。”

一位熟悉安徽省情況的資深媒體人士告訴記者，“海螺集團(tuán)的監(jiān)管方是安徽省國(guó)資委，大股東為安徽省投資集團(tuán)。這客觀上使海螺離‘婆婆’較遠(yuǎn)。或許這種獨(dú)特的結(jié)構(gòu)，也是這些年來(lái)海螺迅速成長(zhǎng)的原因之一。”