??? 中國之聲近日連續關注了貴州遵義兩個貧困縣在相隔僅40公里的地方競相建設年產水泥超百萬噸生產線的事件，報道播出后引起當地有關部門的高度關注。昨天（18日），遵義市發改委、工業和能源委（原經貿委）與水泥廠所在地的兩縣負責人就此事召開專門會議。市領導表示，同時興建兩個水泥廠主要是面向未來，而目前暫時不能消化的產能則要靠企業的自我營銷能力，至于如何拓展市場不是政府該管的事。

貴州遵義市的正安縣和道真縣緊緊相鄰，同為國家級貧困縣，報道中提到的兩家年產水泥超百萬噸的生產線正在兩縣境內競相建設，他們之間相隔不到40公里。兩條生產線投產后，主要針對黔北地區的正安、道真和務川三個縣銷售，按照當地人均每年消耗水泥0.75噸計算，三個縣共有人口130多萬，全年的水泥消耗量在100萬噸左右，兩家企業任何一家的產能都將超過這個數。記者調查發現，兩個項目分別是由貴州省發改委和貴州省經貿委批準興建的。

昨天上午，遵義市發改委、工業和能源委（原經貿委）召集正安、道真兩縣相關負責人舉行專門會議。

遵義市工業和能源委（原經貿委）主任郭世剛：報道那些事情我們要對照檢查，是不是有問題，有什么問題，如果有問題，那就要實事求是，那就要接受整改的方案。

遵義市發改委副主任李琦：看了你的報道以后，我們兩家（發改委、工業和能源委）包括咱們政府高度給予關注，我們也在認真的反思，我們也在認真的檢查，所以我們就把兩縣的人請上來了，就把這個情況問一問，究竟是什么情況，出了什么問題，我們想把這個事弄清楚。

那么，遵義市工業和能源委員會、遵義市發展和改革委員會對相隔40公里內同時建設兩條大型水泥生產線究竟是怎樣考慮的呢？遵義市工業和能源委（原經貿委）主任郭世剛認為，建設兩條生產線最主要的考慮是面向未來。

一般情況下，這種貧困縣，建一條水泥生產線有可能就夠了，之所以在那個地方布了兩個水泥項目，主要是全省搞扶貧攻堅，從未來發展的預測來說，那就肯定是兩個水泥廠。

郭世剛說，在十二五期間，黔北地區將有一系列的項目投產興建，對水泥的需求將會增加，但當記者問及這些項目上馬的具體時間時，郭世剛表示并不清楚。

記者：您說的這些項目都是在什么時候會上馬？

郭世剛：務川的一個氧化鋁的項目現在已經報到了國家發改委。

記者：批下來了嗎？

郭世剛：正在發改委，在核準，在核準的過程中。那個黔北高速鐵路我就不是很清楚什么時候能夠上馬了。

5月13號，國家發展和改革委員會等10部門公布了《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》，意見指出，2008年我國水泥產能18.7億噸，當年水泥產量14億噸。目前在建和已核準尚未開工的水泥生產線的產能總計8.3億噸。這些產能全部建成后，水泥總產能將達到27億噸，而市場需求僅為16億噸，產能已經嚴重過剩。那么，郭世剛所說的“未來”的市場需求夠大嗎？

郭世剛同時表示，建設兩條生產線能夠提高企業的競爭意識，可能拉低當地水泥價格，有利于當地農民和工程建設。

從企業來說，兩個企業如果只上一個，那就沒有競爭對手，他一個人就可以壟斷那片市場，肯定經濟效益是非常好的。如果有兩個企業就會產生一定的競爭，他的價格、服務這些方面可能就都不一樣了，這對當地的農民和重點工程的建設是有利的。

《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》中已明確指出，對于部分行業出現的產能過剩和重復建設，如不及時加以調控和引導，任其發展，市場惡性競爭難以避免，經濟效益難以提高，并將導致企業倒閉或開工不足、人員下崗失業、銀行不良資產大量增加等一系列問題。

調查中，道真宏業水泥公司董事廠譚興文說，他的生產線將在6月10號點火投產，而正安瑞溪水泥公司董事長余波告訴記者，無論如何8月份他的生產線必須開工。那么，面對兩家企業一開工就可能吃不飽的現狀，主管部門是什么態度呢？遵義市工業和能源委（原經貿委）主任郭世剛給出了這樣的答案：

在目前暫時不能全部消化的情況下，他肯定是要拓展市場，至于他怎么去拓展市場、拓展到哪些地方，那是企業自主經營的問題，不是政府這個層面來管的問題，我們只是管我們這個地方是不是需要這個東西。如果他營銷的好，他肯定能夠全部賣出去，他營銷不好，如果就守在那個地方就有可能……（記者：有可能出現什么情況呢？）就是他的產能不能100%的發揮，這種可能是完全有的，作為政府部門來說，不可能完全保證他的產品都能在本地銷售出去。

國家發改委等10部門《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》中明確要求全國各地加快推動結構調整，進一步統一思想，增強憂患意識，將堅決抑制部分行業產能過剩和重復建設作為結構調整的重點工作抓緊、抓實，抓出成效。

工信部相關人士此前也曾面對媒體指出，由于地方出現盲目投資、重復建設，去年有關高耗能行業投資的審批權已經上收國家發改委，但是實際地方的投資仍在加快，因此，不排除必要時國家采取更加嚴厲的措施，甚至抓一個違規的典型案例。

有關事件進展，中國之聲將繼續關注。

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