【水泥人網】??? “十一五”計劃前4年，我國單位GDP能耗累計下降只有14.38%，與“十一五”下降20%的目標相比還有較大差距。特別是去年下半年以來，高耗能、高排放行業快速增長，一些被淘汰的落后產能死灰復燃，能源需求大幅增加，能耗強度下降速度放緩，甚至由降轉升。

統計顯示，我國有210種工業品產量居世界第一，但總體上仍處于全球產業鏈的中低端。目前，我國仍有接近1/5的產能是落后的。截至2009年底，全國已完成淘汰落后產能煉鐵8170萬噸、焦炭8250萬噸、水泥2.4億噸、造紙600萬噸。電石、焦炭、鐵合金等行業已提前完成了“十一五”計劃。但是，大量落后產能依然存在，煉鐵、煉鋼、電解鋁、焦炭、水泥、化纖等18個行業，落后產能占各自總產能的10%-25%。其中，煉鐵400立方米以下高爐約有1億噸，占了煉鐵產能的20%;落后小水泥5億噸，占了水泥產能的25%。

5月27日，在全國工業系統淘汰落后產能工作會議上，工業和信息化部部長李毅中說，淘汰落后產能涉及許多難點，短期內可能會影響到地方的經濟增長和財政收入，推進起來難度很大。“但是，有失才有得。要認識到，這種粗放的發展模式資源環境難以承載，不可持續，除了迎難而上，背水一戰，已經別無選擇，而且行動越晚越被動，行動越遲代價越大。”專家認為，李毅中的表態代表了中央對調控粗放型經濟的一種基本態度，即不惜犧牲一部分經濟增長。而地方經濟如果因此受損，也是可以承受的代價。