【水泥人網】??? 《中國水泥》雜志2010年7月號刊登了一篇報道，反映了云南省水泥行業投資過熱的情況。說的是云南，其實折射出各地普遍存在的一種現象。一些地方沒有按中央要求，清理本地所有投資項目，違規核準、審批現象有所抬頭。一些地方調控政策力度遠遠低于預期，應引起國務院有關部門和省級政府領導的高度關注。

投資過熱是中國經濟發展中反復出現的老問題，這些年來，抑制水泥等產業的盲目投資一直是中央政府宏觀調控的重要內容。中央政府盡管采取了一系列舉措給投資降溫，但效果并不顯著。借用毛澤東主席當年說過的一句話：“抓而不緊，等于不抓”。

投資過熱，是誰惹的禍？

2009年，全國水泥行業總投資額高達1700億元，同比增幅達到61.75%。今年前4個月，全國水泥行業投資額為428億元，同比增幅為17%。目前除京滬津沒有在建擬建項目外，其他地區在建水泥生產線還有248條，預計新增水泥產能3.5億噸。由此估算，2010年全國在建項目投資規模將達1200億元以上。即便減去今年水泥落后產能淘汰掉的9155萬噸，整個行業產能過剩，勿容置疑。投資過熱是困擾中國經濟的難題，每隔幾年就要調控一番。究其原因有以下幾點：

一是，無工不富，工業項目上產值最快。地方政府發展首先靠的是“項目經濟”、“投資經濟”。為了拉動本地GDP增長，為了增加財政收入，為了提升政績，地方官員總是要通過優先上工業項目，來達到立竿見影之效果。

二是，地方一些官員為了拉動經濟，在招商引資中，搞“傾斜”，使水泥投資中成本收益比發生了人為扭曲。夸大當地資源優勢和市場需求，突破原來省級的產業規劃或發展設想，不顧資源和環境負擔，有的地方把石灰石礦山“一女嫁多郎”。

三是，部分企業被地方政府在土地、稅收、金融、基礎設施等方面的傾斜優惠所吸引、迷惑，憧憬著未來的市場，盲目做大做強。