水泥人網訊：??? 2010年8月5日，按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》（國發[2010]7號）、《國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知》（國發[2010]12號）和《關于下達2010年工業行業淘汰落后產能目標任務的通知》（工信部產業[2010]251號）要求，工業和信息化部對2010年煉鐵、煉鋼、焦炭、鐵合金、電石、電解鋁、銅冶煉、鉛冶煉、鋅冶煉、水泥、玻璃、造紙、酒精、味精、檸檬酸、制革、印染和化纖等18個工業行業淘汰落后產能2087家企業名單予以公告。并要求有關方面采取有效措施，確保入名單企業的落后產能在2010年9月底前關停。其中水泥企業有762家，占淘汰企業總數的36.5%，水泥行業成為了落后產能的重災區。

淘汰落后產能 雷聲大，雨點小

據水泥人網了解，近年來，我國水泥行業發展非常迅速，水泥產能需求從平衡到過剩。此次工信部明文規定關停762家水泥企業，限期9月之前關停，淘汰力度之大，前所未有。盡管，2009年1月份，工信部發（2009）222號文《關于報送水泥和平板玻璃落后淘汰產能2009年計劃及三年計劃的通知》，要求各地填報三年徹底淘汰計劃；2009年9月7日，工信部頒發了《水泥行業準入條件征求意見稿》，嚴把水泥行業新建線的準入門檻；2009年9月30日，國發（2009）38號文《關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的若干意見》明文要求9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設，并提出3年淘汰5億噸的目標。

從上可以看出，由于落后產能由來已久，近年來，雖然相關部門年年在下決心淘汰落后產能，也年年給地方政府下達淘汰落后產能的指標和要求，但是，淘汰落后產能工作并沒有取得理想的效果，反而相反，部分地區又新增了部分許多應淘汰的落后產能。這次是否會取得理想的效果呢？讓我們拭目以待。

上有政策，下有對策

事實上，真正的淘汰落后產能，關閉水泥企業并不是一件難事。因為，從實際情況看，太多的政策手段和工具都能對落后水泥產能產生制約和控釋作用，如環保審批、信貸控制。

關鍵看相關部門在淘汰落后產能方面的態度、決心以及執行力。如果還像以前一樣，這邊關，那邊開，那么，難保此次調控不會變成一“空調”。

除此之外，由于部分地區經濟相對落后，缺乏相應的工業基礎，短期內難以引進符合國家產業政策要求的項目，不得不選擇這些落后產能項目，以滿足對政績的渴求。

據了解，此次“黑名單”被灌水，部分企業早在公布名單之前就已經關停或拆除了生產線，還有部分企業早已更改了名稱，那么，工信部公布的要拆除的立窯名單是從何而來呢？

為了確保此次淘汰落后產能、關閉水泥企業的要求令行禁止，不再像以前那樣暗渡陳倉，必須用鐵的決心和紀律，下達給相關部門。凡不按規定執行的，嚴格處理，絕不寬容。