在2007和2008年淘汰落后水泥生產能力工作取得明顯成效的基礎上，為更加全面深入貫徹落實科學發展觀，確保“十一五”節能減排目標順利實現，云南省人民政府辦公廳于近日再次出臺了《關于進一步做好淘汰落后水泥生產能力工作的通知》，明確規定今明兩年全省淘汰落后水泥熟料生產能力1066萬噸。其中，2009年淘汰257萬噸，2010年淘汰809萬噸，并擬定了具體的目標分解計劃。
自2007年云南省人民政府辦公廳首次下發了《關于進一步做好淘汰落后水泥生產能力工作的通知》以來，全省各州市、各地區積極采取有效措施狠抓落實。通過大力宣傳產業政策，不斷完善配套措施，幫助企業排憂解難，有力地推動了淘汰落后水泥產能工作進程。截至2008年底，列入淘汰計劃涉及的88戶108條生產線的864萬噸落后水泥熟料生產能力，已淘汰821萬噸，占計劃總數的95％以上。淘汰落后水泥產能工作取得了明顯成效，極大地促進了水泥工業的結構調整和產業升級。
為進一步加大淘汰落后水泥生產能力工作力度，根據各地水泥工業發展實際，本著分類指導，分步實施的原則，新近出臺的《通知》明確規定，到2010年，全省完成淘汰落后水泥熟料生產能力1066萬噸。具體為：2009年淘汰21戶企業的落后生產線32條，淘汰落后產能257萬噸；2010年淘汰76戶企業的落后生產線96條，淘汰落后產能809萬噸。淘汰重點包括：全省16個州市除怒江州外，其余州市人民政府所在地的全部落后水泥生產能力；新型干法水泥生產能力比重達到70％以上州市、縣的全部落后水泥生產能力；九大高原湖泊流域內的部分落后水泥生產能力；新建新型干法水泥生產線承諾淘汰的落后水泥生產能力；水泥工業結構調整重點地區玉溪市的部分落后水泥生產能力。同時要求省工業和信息化委員會與各州市人民政府簽訂淘汰落后水泥生產能力責任書；州市人民政府與涉及淘汰任務的縣人民政府簽訂淘汰落后水泥生產能力責任書。做到層層落實，級級負責，督查有力。
為確保淘汰落后水泥生產能力目標任務落到實處，省人民政府制定了相應的政策措施。一是要求各級政府加強對淘汰落后水泥生產能力工作的領導，妥善安置被關閉或淘汰企業的職工，有財力的地區要適當給予補貼。二是涉及關閉或淘汰落后水泥產能的企業，經審核同意后，可改建為粉磨站，有條件的可優先作為新建水泥項目的業主。三是在規定時間內未完成淘汰目標的地區，不予核準新建項目。四是省級各有關部門要按照各自職責，共同配合做好工作。對在規定時限內未按要求淘汰落后產能的企業實行差別電價，在原電價基礎上，每千瓦時加價0.20元。實行差別電價3個月后，仍未按照要求淘汰的企業，電力部門要依法停電；稅務部門要取消有關稅收優惠政策；質監部門不予換發新一輪生產許可證；環保部門收回排污許可證。五是省級投資主管部門在核準新建項目時，項目業主或當地政府必須承諾淘汰不低于項目新增產能30％的當地落后水泥生產能力，否則不予核準。六是省級財政安排使用的有關專項資金，要優先支持落后水泥生產能力轉產的項目。