機遇總是青睞有準備的人。1986年,甘谷集體企業(yè)全面改制，鄭菊琴在資金并不寬裕的情況下，承包了新城水泥預制構件廠，由于該廠長期經(jīng)營不善，已瀕臨倒閉。鄭菊琴帶領職工從小處著手，以管理起步，用質量護航，動員老職工共商復興之計，走訪專家，探尋經(jīng)營良策，并把“質量是企業(yè)的生命，要珍惜生命，請嚴把產(chǎn)品質量關”作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信條,終于使企業(yè)起死回生。
鄭菊琴認識到，企業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，只有適銷對路的新型產(chǎn)品、才能不斷拓展市場、進而占領市場、與此同時，她緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，縣城改造基礎設施建設這一機遇，籌資70萬元，新上了城市下水道排水管水泥預應力各種預制構件，西班牙花紋人行道彩色路面磚等新增項目，其中投資50萬元改進生產(chǎn)設備，從浙江江都購進了先進的10噸航車生產(chǎn)線，空心樓板，低壓電桿等預制品八大類40多種規(guī)格，產(chǎn)品質量位居全市同行業(yè)產(chǎn)品之首。目前，新城水泥預制構件廠已發(fā)展為占地面積十幾畝，職工20多人，擁有固定資產(chǎn)180萬元，流動資金150萬元，年產(chǎn)值200萬元，年利稅15萬元的現(xiàn)代私營獨資企業(yè)。企業(yè)產(chǎn)品除用于本縣市政改造工程外，還暢銷天水、武山、秦安、通渭等地。
多年來，鄭菊琴始終沒有忘記一名企業(yè)家的社會責任，多次捐款扶危濟困。同時，她也得到了社會的認可和群眾的贊譽，先后被省婦聯(lián)，省工商局、省個協(xié)評為“三八紅旗手”，“全省先進個體勞動者”，在婦女“雙學雙比”活動中，被評為省雙學雙比女能手。2005年，又被天水市總工會評為“創(chuàng)業(yè)女明星”。2006年被評為市級勞模，2007年在甘肅省第十一屆人民代表大會上，當選為省人大代表。