中國安徽海螺集團(tuán)廣元水泥項(xiàng)目于2008年8月12日在朝天大巴口工業(yè)集中區(qū)正式開工。這是朝天建區(qū)以來引進(jìn)的最大工業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目計(jì)劃總投資18億元，占地4500畝。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)2條日產(chǎn)4500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)440萬噸的水泥粉磨和18MW純低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)。項(xiàng)目建成后，每年可為災(zāi)區(qū)重建提供優(yōu)質(zhì)水泥440萬噸，年發(fā)電1.54億度。年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.6億元、稅收約2億元，解決就業(yè)人口800余人，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截止目前，海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)在短短一年時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造了神奇的建設(shè)速度，開創(chuàng)了朝天工業(yè)發(fā)展的奇跡。
“綠色通道”為廣元海螺“開道護(hù)航”
為加快海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保實(shí)現(xiàn)早投產(chǎn)、早見效，朝天區(qū)委一班人迅即統(tǒng)一思想，針對(duì)全區(qū)上下缺乏抓大項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)等問題，決定從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)入手，組建一支強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，切實(shí)為項(xiàng)目推進(jìn)給予最得力的保障。為便于開展工作，提高工作效率，區(qū)工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)將辦公地點(diǎn)設(shè)立在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，所屬人員全部駐扎在項(xiàng)目區(qū)，切實(shí)為海螺公司實(shí)行“零距離”服務(wù)。
?朝天區(qū)副區(qū)長侯鋒介紹說，圍繞市委市政府、區(qū)委區(qū)政府指出的政府要“為企業(yè)服務(wù)、為拆遷群眾服務(wù)”這兩服務(wù)的原則。從廣元市海螺集團(tuán)入駐以來，朝天鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府就提出,對(duì)企業(yè)要“保證施工進(jìn)度、保證生產(chǎn)要求”。朝天鎮(zhèn)委定期、定時(shí)召開“海螺例會(huì)”，需要哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，哪級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就到位，以保證海螺公司的生產(chǎn)需要為前提下，在資源配置方面給予了最大的優(yōu)惠。對(duì)拆遷的122戶群眾平均每戶每平方補(bǔ)助近800元，最低補(bǔ)助拆遷戶40多萬，最高補(bǔ)助一戶近160萬，基本做到了“征一戶、拆一戶、富一戶”。
項(xiàng)目推進(jìn)工作中，政府和企業(yè)始終堅(jiān)持三項(xiàng)制度，快速推進(jìn)了項(xiàng)目進(jìn)程。項(xiàng)目行政審批上，堅(jiān)持部門承辦制，對(duì)海螺水泥項(xiàng)目涉及的各類行政審批，均由區(qū)級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)承辦，各承辦部門堅(jiān)持優(yōu)先辦理，并開辟“綠色通道”，確保了項(xiàng)目審批快速完成；建設(shè)現(xiàn)場服務(wù)上，堅(jiān)持跟蹤服務(wù)制，落實(shí)專人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)實(shí)行全程跟蹤，及時(shí)化解各類矛盾和問題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；事務(wù)協(xié)調(diào)上，堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制，根據(jù)各階段工作需要及時(shí)召開海螺公司、相關(guān)部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大困難和問題，為項(xiàng)目加快推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。海螺水泥項(xiàng)目總占地面積約4500畝，需拆遷房屋236戶72117㎡，征地拆遷時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，且事關(guān)拆遷群眾長遠(yuǎn)生計(jì)，也是海螺水泥項(xiàng)目順利推進(jìn)、高效建設(shè)的基本前提。為此，區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)級(jí)相關(guān)部門始終堅(jiān)持以人為本，著力“三個(gè)強(qiáng)化”，營造了和諧、有序、快速推進(jìn)水泥項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
“海螺精神”為廣元海螺“聚力提速”
自項(xiàng)目開工以來，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府高度重視海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委書記羅強(qiáng)曾多次親臨施工現(xiàn)場，高度評(píng)價(jià)海螺人特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)的“海螺精神”。區(qū)委、區(qū)政府也大力倡導(dǎo)全區(qū)各級(jí)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)“海螺精神”，讓海螺精神深入到全區(qū)災(zāi)后重建的每個(gè)角落，早日實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建中三年任務(wù)兩年完成的總體目標(biāo)。
廣元市海螺水泥項(xiàng)目自2008年8月12日開工以來，創(chuàng)新寬機(jī)制促建設(shè)，以民為本聚合力，構(gòu)建了政府、企業(yè)、群眾三位一體抓項(xiàng)目的新格局，創(chuàng)造了三個(gè)月完成近900米防洪河堤建設(shè)、三個(gè)月修好寬１６米長8公里的運(yùn)礦道路，六個(gè)月完成500萬方山體開挖回填的“海螺速度”，探索出了一條貧困山區(qū)推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的新路子。
為切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)工期，在項(xiàng)目建設(shè)中，海螺人堅(jiān)持超前謀劃，把握好合作單位選擇、施工合同簽定和管理團(tuán)隊(duì)配備等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，科學(xué)制定施工方案，統(tǒng)籌安排調(diào)度人員，通過對(duì)土建與安裝等進(jìn)行交叉、重疊安排施工縮短總工期。同時(shí)，還為員工從機(jī)械、食品、住宿等方面提供最大限度的保障，號(hào)召全體員工發(fā)揚(yáng)晴天加緊干、節(jié)假日加班干、晚上挑燈干和“白加黑”、“5+2”的精神，克服了09年雨水偏多、礦山及道路多次塌方等諸多困難，確保了項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃如期推進(jìn)，創(chuàng)造了項(xiàng)目推進(jìn)的快速度。
家原住廣元市朝天區(qū)樓房村一組的李文科，現(xiàn)在是廣元市海螺集團(tuán)的礦車駕駛員，妻子在集團(tuán)食堂上班，他也是廣元海螺拆遷員工里補(bǔ)助最高的近100萬。李師傅高興的講到：“一個(gè)海螺集團(tuán)，起碼讓我們這提前10年，以前我遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的年收入也就近2萬，現(xiàn)在在自己家門口掙錢，還能照顧家里工資也能近2萬。開始我們都不愿意拆遷，因?yàn)橐郧斑@邊也建過公司，可是建一個(gè)垮一個(gè)，可你們看看現(xiàn)在的海螺，它得變化真是一天一個(gè)樣。”
在海螺水泥項(xiàng)目建設(shè)中，海螺公司一改“政府做群眾工作、企業(yè)抓項(xiàng)目建設(shè)”的傳統(tǒng)思維，將實(shí)現(xiàn)群眾的合法利益列為加快建設(shè)的先決條件之一，積極配合區(qū)委、區(qū)政府，把實(shí)施好水泥項(xiàng)目作為推動(dòng)加快發(fā)展、改善民生重要契機(jī)，致力于群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，扎實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、拆遷安置、發(fā)展產(chǎn)業(yè)等工作。投資7000余萬元在大巴口規(guī)劃建設(shè)以安置拆遷群眾為主、占地121.6畝的海螺水泥項(xiàng)目功能服務(wù)區(qū)，擬按城鎮(zhèn)化建設(shè)模式和劃地自建安置方式安置拆遷戶243戶，并配套建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、賓館等服務(wù)設(shè)施。同時(shí)積極與三元繭絲綢有限公司溝通協(xié)調(diào)，通過考聘解決70余人就業(yè)；引導(dǎo)拆遷群眾組織成立了融通貨物運(yùn)輸有限公司，解決了70余戶拆遷群眾的就業(yè)問題，基本實(shí)現(xiàn)了戶戶都有就業(yè)門路。同時(shí)，通過區(qū)委、區(qū)政府的大力引導(dǎo)和關(guān)心支持，使拆遷群眾有了美好的發(fā)展前景，凝聚了廣大群眾參與、支持項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
“海螺速度”促朝天發(fā)展“日新月異”
09年朝天圓滿的超額的完成了全年的工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)加快的目標(biāo)，完成了兩個(gè)加快的任務(wù)。首先是加快了災(zāi)后重建，全區(qū)災(zāi)后重建的項(xiàng)目是638個(gè)，已經(jīng)開工494個(gè)，完工292個(gè)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)超過半；09年全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)14%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長81%，固定資產(chǎn)投資增長240%以上。農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要指標(biāo)都有歷史性的增長。曾家山的3A景區(qū)的打造進(jìn)一步提升。曾家山被命名為全省首批消夏避暑勝地，明月峽4A景區(qū)的創(chuàng)建已經(jīng)全面啟動(dòng)，并在加快推進(jìn)。教育文化、體育衛(wèi)生、廣播電視等各項(xiàng)工作都有長久的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)大的方面的改善，城鄉(xiāng)面貌的改善通過實(shí)施八大民生工程項(xiàng)目進(jìn)一步改善了全區(qū)民生，讓全區(qū)人民得到了更多的實(shí)惠。
廣元海螺集團(tuán)的總經(jīng)理助理李俊，代表海螺集團(tuán)感謝廣元市市委市政府、朝天區(qū)區(qū)委區(qū)政府，一直以來對(duì)廣元海螺集團(tuán)建設(shè)的支持，并表示廣元海螺集團(tuán)將一如既往的繼續(xù)加快建設(shè)。廣元海螺水泥項(xiàng)目擬建設(shè)2條日產(chǎn)4500噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線、18兆瓦純低溫余熱發(fā)電項(xiàng)目，以及必要的生產(chǎn)生活設(shè)施，計(jì)劃投資16億元，現(xiàn)已累計(jì)完成投資10.6億元。主廠區(qū)回填工程累計(jì)完成500萬立方米，近900米防洪河堤建設(shè)全面完成，辦公樓、職工宿舍樓竣工投入使用，第一條生產(chǎn)線所有設(shè)施設(shè)備全面安裝調(diào)試到位，可望2010年2月底點(diǎn)火投產(chǎn)。
2010年朝天區(qū)將按照市委市政府的總體的要求，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，走低碳發(fā)展的道路實(shí)施正日元轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略，圍繞加快科學(xué)發(fā)展的，建好川北門戶，把朝天建成發(fā)展的門戶，和諧的門戶，為廣元建成川陜甘地區(qū)的生態(tài)強(qiáng)市，文化強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。