在宜章縣太平里鄉(xiāng)小溪村，外資企業(yè)康達水泥項目，停停打打10余年，被老百姓戲稱“康而不達項目”、“馬拉松項目”。今年6月，宜章縣人大代表來到康達(吉港)水泥項目現(xiàn)場實地視察時，這里卻是機器轟鳴、熱火朝天，大型機械設(shè)備安裝進入倒計時。人大代表和老百姓紛紛稱贊：“縣人大常委會的特定問題調(diào)查真管用，這個‘馬拉松’項目有希望了!”

上個世紀90年代末，一個國家水泥專家代表團來到宜章縣太平里鄉(xiāng)小溪村勘探，發(fā)現(xiàn)這里的石頭和粘土是生產(chǎn)水泥的天然原材料，且資源豐富、交通方便，很符合新建大型水泥廠。2000年7月，經(jīng)省政府牽線搭橋，菲律賓康達公司董事長林子敏先生與宜章縣政府簽定了合同。同年12月，省政府批準立項，并列入省重點項目。2001年3月奠基。2005年9月后，因資金不足和承建方發(fā)生訴訟官司而停工。2007年以來，宜章縣多次與林子敏先生、康達公司相關(guān)負責(zé)人交涉，仍然沒有復(fù)工，全縣人民反映強烈。

2011年5月，縣人大常委會組織代表第五次視察康達水泥項目，要求該項目在10月底之前必須復(fù)工，并下發(fā)了交辦函。否則，進行特定問題調(diào)查。同年10月31日，縣十五屆人大常委會第33次會議，再次聽取和審議了縣政府和康達公司的匯報，結(jié)果該項目仍然沒有復(fù)工跡象。會議當即作出決定“成立康達水泥項目特定問題調(diào)查委員會”，并下設(shè)4個小組，抽調(diào)18名人員，開展了為期一個多月的廣泛調(diào)查。12月2日，縣十五屆人大常委會第34次會議聽取和審議了特調(diào)委的調(diào)查報告，會議決定：依照《土地管理法》和《閑置土地處置辦法》的相關(guān)規(guī)定，收回該公司的土地使用權(quán)，終止項目合同。康達公司按照縣人大常委會決定，一方面積極搞好資產(chǎn)評估，一方面積極尋求收購商。

2012年1月，吉港(福建)開發(fā)有限公司獨資收購了康達水泥項目，總投資5.1億元人民幣，10月份投產(chǎn)運行，可實現(xiàn)年銷售收入5億元人民幣。這一拖延10多年的省重點項目，終于重新啟動了。