2012年，全國新型干法水泥熟料產(chǎn)量和能力比重雙雙超過90%，出現(xiàn)了一批在規(guī)模上與國際知名企業(yè)不相上下的大型水泥企業(yè)集團(tuán)。同時，2012年至今水泥價格持續(xù)低迷，經(jīng)濟(jì)效益全行業(yè)滑坡。水泥工業(yè)喜憂參半的現(xiàn)象揭示了中國水泥工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整遠(yuǎn)沒有到位，中國水泥企業(yè)的技術(shù)提升和管理提升還有一段路要走。

中國水泥工業(yè)的艱難起步和輝煌成就

中國水泥工業(yè)在建國以后，特別是改革開放和新世紀(jì)以來取得的輝煌成就，是建材行業(yè)幾代人為之艱苦奮斗的結(jié)果。

1.改革開放前的水泥工業(yè)

1953年至改革開放前的1978年，國家對建材工業(yè)基本建設(shè)累計投資66.8億元，約占國家對工業(yè)部門投資的4%。國家對建材投資的46%，即30.5億元投向了水泥行業(yè)。水泥工業(yè)建立起與當(dāng)時計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工業(yè)體系，到1978年，全國形成水泥生產(chǎn)能力7369萬噸，全民所有制水泥企業(yè)1998家，1978年全國水泥產(chǎn)量6524萬噸。

建國以后，雖然國家對建材投資主要投向“水玻陶”，特別是水泥工業(yè)，但直至上世紀(jì)80年代末期，建材工業(yè)中最大產(chǎn)業(yè)仍然是磚瓦制造而不是水泥行業(yè)，建材工業(yè)還稱不上近現(xiàn)代意義上的工業(yè)。

2.新型干法水泥工藝發(fā)展起步的20年

我國自從1983年建立第一條新型干法生產(chǎn)線至2002年的20年間，水泥工業(yè)累計固定資產(chǎn)投資1548億元，占同時期建材工業(yè)固定資產(chǎn)投資的50%。2002年末全國水泥生產(chǎn)能力9.4億噸，當(dāng)年全國水泥產(chǎn)量7.3億噸。在這20年中，中國水泥總量躍居世界第一，水泥工業(yè)在上世紀(jì)90年代初至今成為建材工業(yè)最大產(chǎn)業(yè)，水泥從計劃經(jīng)濟(jì)時代的短缺產(chǎn)品到基本滿足社會需求。

受當(dāng)時國力和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，在這20年特別是前10年中，我國新型干法水泥工藝發(fā)展緩慢。當(dāng)年，第一條日產(chǎn)4000噸新型干法生產(chǎn)線投資近4億元，而在1983～1992年的10年中，整個水泥工業(yè)年投資額最高年份不足60億元，10年建成新型干法生產(chǎn)線40條。1992年小平同志南巡講話以后，水泥工業(yè)年固定資產(chǎn)投資突破百億元。1993～2002年建成新型干法生產(chǎn)線199條。

在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡階段，水泥工業(yè)為解決水泥短缺問題，立窯小水泥應(yīng)運(yùn)而生并迅猛發(fā)展。到上世紀(jì)末，立窯水泥占當(dāng)時水泥總量的2/3，造成水泥工業(yè)高能耗、高排放、高污染的嚴(yán)重問題，水泥工業(yè)開始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2002年，水泥行業(yè)近7000家生產(chǎn)企業(yè)，年生產(chǎn)規(guī)模不足15萬噸。水泥工業(yè)中建立現(xiàn)代企業(yè)制度的大企業(yè)集團(tuán)寥寥無幾。噸水泥熟料燒成耗標(biāo)煤行業(yè)平均水平160千克，噸水泥勞動生產(chǎn)率行業(yè)平均水平不足500噸。

3.新型干法水泥工藝迅猛發(fā)展的10年

2003～2012年是水泥新型干法工藝迅猛發(fā)展并取得行業(yè)主流工藝地位的10年。10年間，水泥工業(yè)累計固定資產(chǎn)投資9022億元，建成新型干法生產(chǎn)線1437條。2012年全國水泥熟料產(chǎn)量13.3億噸，其中新型干法熟料產(chǎn)量12.2億噸，占熟料產(chǎn)量92.2%;年末水泥熟料生產(chǎn)能力18億噸，其中新型干法熟料能力16.8億噸，占93.3%。在2012年年末運(yùn)營的1536條新型干法生產(chǎn)線中，日產(chǎn)4000噸以上生產(chǎn)線612條，生產(chǎn)能力占新型干法熟料能力的60%。新型干法生產(chǎn)線日產(chǎn)熟料平均規(guī)模已經(jīng)達(dá)到3200噸。

新型干法工藝的發(fā)展，得益于國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力的提高，水泥工業(yè)投資主體也呈多元化。2002年，在4754家規(guī)模以上水泥生產(chǎn)企業(yè)中，國有控股企業(yè)1138家，年銷售額占當(dāng)年水泥制造業(yè)的36.2%;私人控股企業(yè)1730家，銷售額占27.9%;港澳臺和外商控股企業(yè)133家，銷售額占7.5%。2012年，在3943家規(guī)模以上水泥生產(chǎn)企業(yè)中，國有控股企業(yè)減少到526家，年銷售額比重下降到27.8%;私人控股企業(yè)上升到2991家，銷售額比重上升到58.3%;港澳臺和外商控股企業(yè)170家，銷售額占9%。應(yīng)該指出的是，如今的國有控股企業(yè)已不同于原先的國有企業(yè)，在大型水泥企業(yè)集團(tuán)中，各種經(jīng)濟(jì)成分并存和諧發(fā)展。所謂水泥行業(yè)“國進(jìn)民退”現(xiàn)象根本不存在。早在2002年，非國有控股水泥企業(yè)固定資產(chǎn)投資已經(jīng)超過國有控股企業(yè)。2012年，在限額以上水泥制造業(yè)固定資產(chǎn)投資完成額中，非國有控股企業(yè)占84.8%。

2012年，61家年生產(chǎn)能力500萬噸以上水泥企業(yè)(集團(tuán))水泥熟料產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的71.6%，能力占70.1%;水泥產(chǎn)量占52.4%，能力占51.5%。其中28家年生產(chǎn)能力千萬噸以上的水泥企業(yè)(集團(tuán))水泥熟料產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的62.7%，能力占61.1%;水泥產(chǎn)量占45.4%，能力占44.9%。還出現(xiàn)了兩家年生產(chǎn)能力逾億噸的大水泥企業(yè)集團(tuán)。