京津冀及周邊地區是我國大氣污染最嚴重的區域，為加快京津冀及周邊地區大氣污染綜合治理，國家環境保護部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、國家能源局等國家六部委依據《大氣污染防治行動計劃》發布了《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》。“細則” 提出了“到2017年，北京市、天津市、河北省細顆粒物(PM2.5)濃度在2012年基礎上下降25%左右，山西省、山東省下降20%，內蒙古自治區下降10%。其中，北京市細顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右”的目標;“細則”中還提到了要加快電力、鋼鐵、水泥、有色等重點行業污染治理，到 2015年，完成脫硝、脫硫、降塵等設施改造任務，保證京津冀及周邊地區大幅度削減二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發性有機物排放總量。

處于首都經濟圈的北京金隅集團主產業之一就是水泥產業，同時金隅水泥板塊的戰略規劃布局也是京津冀環渤海區域。面對國家六部委發布的通知，面對資源約束趨緊、環境約束提高的雙重挑戰，金隅集團正在積極探索水泥企業轉型和升級改造，一方面關停了北京金隅順發水泥有限公司和北京金隅平谷水泥有限公司的水泥窯爐，并對其他全部水泥廠進行水泥窯脫硝技術改造工程以及物料全封閉化改造;另一方面進一步加快利用水泥窯處置城市廢棄物，使之成為金隅集團的新型環保產業，并為水泥工業作出行業示范。

水泥工業向環保產業發展前途廣闊

水泥窯是發達國家焚燒處理危險廢物和城市生活垃圾的重要設施，得到了廣泛的認可和應用。隨著水泥窯焚燒廢物的理論與實踐的發展與各國相關環保法規的健全，該項技術在經濟和環保兩方面顯示出了巨大優勢，優勢一、銷納的廢物種類多適用范圍廣;優勢二、可用作水泥工業的混合材、替代原料或替代燃料;優勢三、水泥工業對各種廢物的銷納量巨大;優勢四、水泥窯對各種可燃廢物有很強的適應能力;優勢五、處置環保安全，沒有二次污染隱患(水泥窯溫度在 1200℃~1400℃，二英的生成溫度700℃);優勢六、熱能傳遞交換效率高，是垃圾焚燒爐發電的6倍以上;優勢七、水泥窯對可燃廢物熱值的適應范圍大，熱值都能得到充分利用。

利用水泥回轉窯處理廢物的特征之一是廢物的減量化、資源化和無害化，而水泥工業以其生產工藝特點可以實現部分廢物的再利用，減少環境污染，實踐循環經濟，推動社會的可持續發展。

利用水泥窯協同處置廢物技術在發達國家已有30多年的應用經驗，對這些國家的廢物處置發揮了巨大作用，其環境效益、經濟效益和社會效益已得到充分證實。美國是次于中國和印度的世界第三大水泥生產國，美國水泥工業從1974年開始利用有機廢物，到1987年這種做法已經相當普遍。美國環保署規定：每個工業城市至少保留一個水泥廠，在部分滿足水泥需求的同時還用于處理城市產生的危險廢物。美國的水泥廠僅在1989年共焚燒了工業危險廢物100多萬噸，是當年焚燒爐處理危險廢物的4倍，到1994年美國的水泥廠每年可處理全國近60%的危險廢物。日本是第四大水泥生產國，水泥生產技術先進，在廢物利用和處理方面處于世界前列，目前已能處置生活污泥和多種危險廢物，2006年日本水泥企業的替代原料使用總量達到了2889萬噸，平均每噸水泥使用替代原料395千克。歐洲水泥行業是使用替代燃料數量最多的工業行業，根據歐盟的統計，歐洲18%的可燃廢物被工業行業利用，其中有一半是水泥行業，是電力、鋼鐵、制磚、玻璃等行業的總和。歐洲水泥企業的原料替代率達到了30%以上。