近日，中國建筑材料集團有限公司(下稱“中國建材”)董事長、中國醫(yī)藥集團總公司董事長宋志平，在接受21世紀經(jīng)濟報道記者專訪時表示，在全球范圍內(nèi)，解決產(chǎn)能過剩問題，大規(guī)模的破產(chǎn)潮是已經(jīng)被許多發(fā)達國家淘汰了的低層次的市場方法，而兼并重組則是更為高級的市場方法。要把行業(yè)過剩問題搞好，就要支持行業(yè)進行重組整合，兼顧好各種資源和各方利益，做到退而有序，而中國建材在這方面的經(jīng)驗也可以推廣至其他行業(yè)。

經(jīng)歷了過去十多年的高速發(fā)展，水泥、鋼鐵、化工等多個行業(yè)都面臨著產(chǎn)能過剩的難題，而在建材，尤其是水泥領域，中國建材依照市場內(nèi)在規(guī)律，推動了一場大規(guī)模的兼并重組，促進了行業(yè)整合優(yōu)化，不僅自身得到了發(fā)展，更重要的是把中小企業(yè)從惡性競爭里拯救了出來，大家共同建立了健康共贏的市場平臺，實現(xiàn)了市場競合。

解決產(chǎn)能過剩之道

《21世紀》：您此前曾表示，化解產(chǎn)能過剩不單單只有市場和政府兩條路，那么，您覺得，化解水泥行業(yè)過剩產(chǎn)能的路徑在哪?所面臨的問題和挑戰(zhàn)有哪些?

宋志平：化解過剩矛盾、實現(xiàn)去產(chǎn)能化既不能靠市場無序的惡性競爭，也不能依靠政府來收拾攤子。因為前者會導致工廠倒閉、資源浪費、員工失業(yè)、稅收減少等一系列問題，后者則會給政府造成巨大負擔。我認為，解決過剩問題必須充分發(fā)揮市場經(jīng)濟“無形之手”的作用，由大企業(yè)整合市場，增加行業(yè)集中度，走優(yōu)化存量、減量發(fā)展的道路，兼顧好各種資源和各方利益，做到退而有序。

與投資者“跑路”和銀行(行情 專區(qū))大量呆壞賬的負循環(huán)相比，大企業(yè)整合應是解決過剩問題的明智之選。但通過大企業(yè)整合來解決產(chǎn)能過剩的前提是“關門整合”，如果不斷有新公司、新項目投產(chǎn)，大企業(yè)整合市場將無法有效進行。另一方面，雖然現(xiàn)在大家都認識到過剩問題的嚴重性以及對行業(yè)造成的巨大沖擊，但大企業(yè)重組的熱情并不高，原因在于缺少政策支持和激勵。所以希望政府能在股票發(fā)行、市場融資、銀行貸款、稅收優(yōu)惠和提升產(chǎn)業(yè)集中度等方面給予一定政策和法律支持。

《21世紀》：大企業(yè)本身規(guī)模已經(jīng)很大，再去整合市場，會不會形成壟斷?

宋志平：處在什么階段就解決什么主要矛盾，一種藥不能治百病。現(xiàn)在我們的主要矛盾就是過剩，對付過剩的方法就是推進聯(lián)合重組、提高集中度。如果有一天壟斷成了主要矛盾，那么反壟斷就成了主要手段。全世界水泥的集中度是70%到80%，而中國前十家的市場占有率只占32%。從這個角度看，說水泥壟斷完全是偽命題。而且即使企業(yè)規(guī)模大了，只要不濫用市場支配地位也不會形成壟斷。