2013：合力爆發的臨界點
2013年，在全國經濟增長整體下滑的形勢下，水泥行業依然保持了良好的發展態勢，產量達24.14億噸，同比增長9.6%，利潤766億元，創僅次于2011年的歷史第二好水平。喬龍德把去年水泥行業發展歸結為四大進步。第一，從長遠角度來講，第二代新型干法水泥技術裝備研發已確定了8項創新方案，提出了2016年達到世界領先水平的研發目標，并已落實具體分工，這項工作是行業的一件大事，已經定論、定調、定案，開始進入實施階段。第二，節能減排工作成為歷年來力度最大、亮點最多、認識程度最深的一年，政府對此高度重視，國家出臺了《水泥工業大氣污染物排放標準》，協會正在制定實施的行業政策、技術、組織形式等方面的節能減排實施方案，企業在思想認識、行動準備、達標措施方面有了明顯提升，這一切為今后的行業節能減排工作的具體實施奠定了良好基礎。第三，行業的自律和協調工作提升到一個新的水平。由中國水泥協會制定、會員代表大會通過的《中國水泥行業自律與協調公約》，把行業自律與協調上升到制度的層面，是一個極大的進步。廣大水泥企業在自律與協調方面的理智增強，使這項工作的有效性與歷年相比得到充分提升。第四，在遏制新增產能、市場秩序好轉、優化存量控制成本多軌齊下、多項作用形成合力之后，行業經濟效益從去年年初低谷到中期彈起再到年底回升，逐步走向正常的市場運行軌跡。
在剖析經濟效益提升的原因時喬龍德指出，一是源于市場的拉動，全年水泥用量增長2億噸，說明市場的剛性需求拉動還是存在的;二是在成本構成上;原材料價格上漲幅度有限，煤炭價格大幅下降使企業生產成本降低;三是新增產能得以控制，同比上年新增產能減少了100多條生產線，這是一個相當重要的因素;四是水泥企業通過強化管理、能效對標、降低成本、優化存量，效益有了明顯增長;五是各級行業協會在行業自律與協調方面做了大量卓有成效的工作。
喬龍德強調，我國現階段還處于向市場經濟轉軌的過渡時期，市場機制尚未健全與完善，法律制度與市場需求還有很大的距離。因此，協會工作的重要性就顯得格外突出。我們尤其要注意分清市場競爭和無序競爭的區別，分清反壟斷和自律協調界限的區別，分清成熟的市場經濟和進入市場經濟后尚未成熟的市場經濟的區別，市場經濟的目標一定要清楚，現實實際更不能忽視。競爭與協調都是手段，提升進步與盈利才是目的。市場競爭也要在供需、價格、競爭三大規律方面有較完善的資源配套系統，要有法律法規政策和健全的規則支撐才能站立，而不是名義上打著市場競爭的旗幟，實際上以單純的價格大戰引發的無序競爭叫市場競爭。競爭的真正目的是要通過科技創新、技術進步實現優勝劣汰，實現行業結構調整，檢驗競爭的標志應是以行業整體進步作為衡量的標尺。中國水泥協會組織行業認真學習《反壟斷法》的同時，對協調工作也應賦予新的內容，在行業能效對標、制度管理、節能減排、技術進步、兼并重組等方面都可以開展工作。
2013年年初，國家有關部門對行業反壟斷調查正在進行，因產能嚴重過剩引發的經濟效益滑坡使行業籠罩著悲觀情緒;到年度中期，在煤炭價格大幅下降的背景下，整個行業實現利潤僅為2.33億元，1/3的企業處于虧損狀態。當時，喬龍德果敢地提出了目前水泥行業主要任務就是遏制新增產能和提高經濟效益。他不斷向政府直面呼吁，深入企業調查研究，制定協會應對工作方案，組織媒體跟進宣傳。回顧當時的情景，喬龍德說：“即使在那樣的困難時刻，我對水泥行業依然保持著堅定樂觀的態度。”之后，國家化解產能嚴重過剩矛盾政策的出臺，中國建材聯合會、中國水泥協會以及各地水泥(建材)協會做了大量細致的組織協調工作，企業在優化存量、加強管理的同時，行業自律的理性也大大增強，幾種力量終于在下半年這個臨界點形成了巨大的合力并持續爆發。這才是到年終水泥行業回歸到正常運行軌道并取得良好經濟效益、一舉扭轉長期頹勢的關鍵所在。看似一切來得突然，實則盡在情理之中。
當行業樂觀情緒普遍抬頭，甚至一些企業高層已認為2014年企業利潤將創歷史新高的背景下，喬龍德卻陷入了更深層次的思索。
十對矛盾：由水泥在建材行業中的作用與影響力而引發的思考
喬龍德身兼中國建材聯合會會長與中國水泥協會會長雙重職務。長期工作經驗的積累與善于思考問題的習慣，使得他能及時而敏銳地發現制約行業發展的癥結所在。
喬龍德通過一系列數據的對比分析發現，在建材行業中，水泥工業無論是從整體比重，還是技術裝備水平的角度看都是處于前列。水泥主營業務收入占整個建材工業的22.35%，利潤總額占建材工業的24%。然而，能耗卻占建材工業的73%，各種污染物的排放量亦居建材工業之首，粉塵排放量約占75%，二氧化硫排放量約占55%。作為行業的龍頭，其發展水平、經濟運行、節能減排和經濟效益都直接影響到整個建材產業的發展。他認為，不管誰來當會長，牽牛要牽牛鼻子，抓建材行業的進步和發展，第一個就是要抓水泥的進步與發展。
水泥工業是一個傳統行業，在它的長期發展過程中，存在著諸多尖銳的矛盾與問題。有些是客觀形成的，有些是在特定歷史階段產生的，有些是由于政策不配套所造成的。喬龍德通過縝密思考，總結了當前制約水泥行業發展的十對矛盾。
一、創新提升式發展與產能嚴重過剩的矛盾。建材行業的發展戰略是要超越引領世界先進水平。一個行業的發展進步離開了新的生產線的建設就無立足起點，新的技術肯定是要在新的生產線中形成的。所以這個行業要超越和引領世界先進水平就必須要有新的發展作支撐，但目前現有水平的重復建設達不到創新提升的目的，所以更要控制產能的過剩，這樣就形成了矛盾。
二、研發瞄準世界領先的創新技術與研發系統的單位技術分割且研發技術儲備不足的矛盾。技術創新必須要瞄準世界領先水平。但是我們的研發單位和機構，包括技術的掌握都是分割的，研發的技術力量不足且無法形成合力，所以這又形成了矛盾。資源分割、機構分割、技術支撐點分割與行業科技形成合力的發展方向不匹配。
三、行業走高標號減量化的發展道路與應用標準制定是分割的，提高水泥生產質量，發展高標號水泥或者特種水泥走減量化的道路應該是對的。但是現有的應用標準不改革及行政管理體制的分割，在短期內，難以改變現在的發展格局。實際上就是行業發展與國家管理體制之間的矛盾，要解決這個長遠的根本的問題步履維艱。現階段，現有水平的重復建設亟待遏制。從長遠看，應用標準問題解決得越早，對化解行業產能過剩越有利。減量化是個目標，但是減量化的真正路徑還沒有出現。
四、優化產能的目標與目前的路徑狹窄、潛能挖掘程度有限之間的矛盾。由于實現優化產能、優化存量的路徑狹窄，挖掘潛力有限，所以企業在優化存量的工作中，無論從精力上、時間上還是從投入的財力和物力方面都不太夠，盡管優化存量我們也喊了好多年，但是步子很慢。如果能把現有的32.9億噸產能進行優化，其效益是無量的。優化存量還缺乏系統的設計，缺乏路徑，實施非常艱難。
五、節能減排任務艱巨與缺乏根治技術和有效政策支持進程緩慢的矛盾。推進生態文明建設，實現節能減排，無論是環境治理需要還是達標需要，可能要關停的企業很多，政府將越來越加強約束性、引導性、限制性地推行節能減排方略，對水泥企業實施更大的動作。目前北京、河北等地已經開始行動，會砍掉一大批難以達標且規模較小的水泥企業。現在既要推進節能減排但又缺乏根治的技術和有效的政策支撐。氮氧化物排放目前通過技術工藝的進步解決的減少排放不占主體，而脫硝雖然是個好辦法，但還不是最理想的辦法。關鍵是要治本，但現階段不推廣達標更沒有辦法。沒有治本技術的突破，造成了與節能減排的約束性、緊迫性之間的矛盾。
六、有序市場的經濟運行需要規則但尚未形成與建立規范，造成需要與無序競爭的矛盾。現存的問題是優質不能優價，競爭缺少規則，容易形成無序競爭。市場競爭應是多方面的，包括產品質量、實物消耗量、排放量、成本等，僅落實到價格上，就不是公平競爭，在成本構成中，因區域、生產條件不同，有很多不可比因素。
七、提高資源、能源利用率，增加產能集中度，推進兼并重組與地方政策、利益導向沖突的矛盾。目前企業數量仍有3500家，既不利于資源能源效率利用，也不利于提升管理與效益。近幾年來，兼并重組僅在大企業中推行，總體進展緩慢。既要提高資源利用率又要增加集中度，但在政策、觀念、利益導向方面卻有很大阻力。
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