自2005年起，水泥被東非共同體列入“敏感商品”名單，最高進口稅率曾達55%。但近年來，為滿足本地建筑行業的發展需求，東共體暫時將水泥進口稅率降為25%。日前，東共體部長委員會又做出決定，水泥不再是“敏感商品”，對普通水泥維持25%的進口稅率。此舉引發當地水泥企業的憂慮，認為進口稅率低會導致本地水泥行業不敵亞洲競爭對手。來自中國、印度和巴基斯坦等地的進口水泥價格比當地市場價格低50%-60%。