水泥人網訊：近期將出臺的今年中央“一號文件”仍把焦點放在了三農問題上，文件主要指向為今年將大幅增加農村基礎設施建設投入，尤其是將水利基礎設施建設放在重中之重的位置。這也將是中央“一號文件”連續第8年關注“三農”問題。一位農村問題專家預計，2011年對三農的投入將超過9000多億元，而農田水利建設作為突出的投入重點。這表明在應對通脹壓力的新背景下高層對農業問題的重視。

政策利好 三農投資席卷而來

一位農業問題專家還透露，今年對“三農”的補貼，增幅最大的可能是在農村基礎設施，特別是農田水利投資方面。

為爭取國家主持，帶動地方經濟發展，相關省市為“十二五”農村經濟發展計劃投資。

“十二五”期間，山西將新改建農村公路2．8萬公里。2011年，山西省農村公路建設以縣鄉公路恢復改造、鄉村公路網化建設和解決遺留問題為重點，同步啟動“三區”（旅游景區、農林產業區、工業園區）公路連通工程，有計劃地推進自然村通水泥（油）路、通公路，提高路網技術狀況和通達深度。從2011年開始，山西省交通運輸廳每年拿出3000萬元，對農村公路養護先進地區給予養護設備獎勵。

云南省政府決定從今年起至2012年，籌集不少于100億元資金支持水利工程建設，同時爭取國家支持，帶動地方、企業和民間資金投入建設400億元，3年內擬投入水利和農村水電建設資金達到500億以上。今后三年將建設100件骨干大型水源工程和100萬件以上五小工程，爭取到“十二五”規劃后期，全省的水利設施工程新增蓄水庫容30億立方米，新增年供應能力21億立方米，啟動實施98個病險水閘的除險加固。為實現水資源配置，滇中調水工程、掌鳩河引水、清水海引水、牛欄山、滇池補水工程也正在規劃之中。去年5月27日，云南水利廳副廳長宣布，從今年到“十二五”末，云南省將投入1000億元資金建設水利設施。

?產業帶動? 水泥企業間接受益

在剛剛結束的中央經濟工作會議中國家已經明確提出“要著力加強農村基礎設施建設，加大對農村水利、電網和危房改造、環境整治投入力度，繼續推進農村公路、沼氣建設；把水利作為農村基礎設施建設的重點，多方籌集資金，切實增加投入”。實際上，這一表述是對年初1號文件中關于“突出抓好水利基礎設施建設；國家固定資產投資要把水利建設放在重要位置”的提法，以及強調拓寬水利建設投資渠道的進一步延續。

近年來國內大范圍的干旱已經讓政府認識到必須加強水利建設，特別是中小型水利工程和配套農田灌溉網絡工程。國內的“葛洲壩水利、錢江水利、安徽水利”等水利工程企業無疑是最直接受益者，但是對于相關的產業鏈帶動來說，水泥行業也是一個間接受益的行業。

水泥在鐵路、公路、房地產等方面是主要原材料，其中水利工程利用水泥的投入量要高于其他行業的需求量，按照單位投入來講，水利建設需要水泥的投入量是最大的。關注“三農”問題，抓好農村基礎設施的建設，加大水利投資，由于產業鏈需求的帶動，對水泥的需求也將擴大。因此水泥企業也將受益。對“十二五”的水泥行業將是一大利好。