今年以來，有關地下管廊建設的布局環環相扣。1月份住建部等五部門聯合發出通知，要求在全國范圍內開展地下管線普查后，決定開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作，并對試點城市給予專項資金補助。

“4月份已經培訓了，接下來肯定會加快地下管廊的建設步伐。”一位接近住建部的權威人士昨日向記者表示，除了住建部之外，包括發改委、財政部等相關部門都已經下發有關文件，支持地下管廊建設，預計接下來全國地下管廊將迎來建設高峰。另一方面，地下管廊是穩定經濟增長，增加有效投資的項目，并推進投融資體制改革的一環，其也會在政府支持下受到更多關注。

今年以來，有關地下管廊建設的布局環環相扣。1月份住建部等五部門聯合發出通知，要求在全國范圍內開展地下管線普查后，決定開展中央財政支持地下綜合管廊試點工作，并對試點城市給予專項資金補助。

根據文件要求，拿到中央財政“禮包”的試點城市，將獲得專項資金補助——一定三年，具體補助數額按城市規模分檔確定，直轄市每年5億元，省會城市每年4億元，其他城市每年3億元。 為鼓勵社會資本進入，財政部對地下綜合管廊試點工作采用PPP模式達到一定比例的，將按上述補助基數獎勵10%。

此后3月底4月初，發改委又下發文件，降低了管廊建設專項債券發行門檻，鼓勵債券融資支持城市地下綜合管廊建設。具體來看包括，發行城市地下綜合管廊建設專項債券的城投類企業不受發債指標限制。募集資金占城市地下綜合管廊建設項目總投資比例由不超過60%放寬至不超過70%。

“地下綜合管廊建設及運行管理是一個復雜的系統工程，隨著全國地下基礎建設升級的內在要求和政績考核的逐步顯性化，管廊發展有望在資金解困下迎來發展加速。” 長江證券分析師說。

所謂地下綜合管廊，就像建在地下的房子一樣，是城市地下管線之家。在這個預留的地下空間里，可容納各種管線，是一種現代化、集約化的城市基礎設施。

“世界城市的發展有著共同規律，發達國家的前天、昨天就是我們的今天、明天。規律是不可違背的，人家都已干完了，我們才開始干，還怕什么?還猶豫什么?還討論什么?”住建部部長陳政高在上述會議上稱，世界第一條管廊是1833年在巴黎建設的，到現在已經運行了近200年，還在運行當中。1861年、1890年英國倫敦、德國分別開始建設管廊。迄今為止，發達國家的管廊基本建完。

為有效扎實推進地下管廊建設，住建部近日在廣東珠海舉辦全國城市地下綜合管廊規劃建設培訓班。正是在這個會上，陳政高表示，綜合管廊建設將拉動經濟增長。

“前年全國固定資產投資44萬億，去年是50萬億。1萬億投資占到2%，2%的比例也是不小的投資了。今天來了很多城市的市長，你們應該知道，現在可投資的地方還有多少，已經沒有多少空間了。所以要想辦法拉動投資，綜合管廊建設是其中的一個辦法。”陳政高說。

記者了解，海口、哈爾濱等已獲批成為全國綜合管廊建設試點城市的城市，也已在積極行動。其中海口擬建地下管廊，總長140公里投資36億。

“如果我們每年能建8000公里的管廊，每公里1.2億元，就是1萬億投資。這還不包括間接拉動的部分。如果加上拉動的鋼材、水泥、機械設備等方面的投資，以及大量的人力投入，拉動經濟的作用就更大了。”陳政高說。