近日，網(wǎng)友向水泥人網(wǎng)舉報(bào)，黑龍江雞西市某熟料生產(chǎn)線正在開足馬力生產(chǎn)，據(jù)網(wǎng)友提供的視頻顯示：熟料生產(chǎn)線區(qū)域內(nèi)有運(yùn)輸?shù)V石原料車輛通行、有裝煤的小型鏟車在轉(zhuǎn)運(yùn)煤粉;回轉(zhuǎn)窯在不停地轉(zhuǎn)動，煙囪有熱煙不斷的冒出……整個(gè)視頻被隆隆的機(jī)器轟鳴聲所覆蓋，一派熱鬧非凡的生產(chǎn)場景。然而這家企業(yè)竟是多次被舉報(bào)的涉嫌違規(guī)生產(chǎn)的水泥企業(yè)--黑龍江雞西賽龍水泥制造有限公司(以下簡稱：”雞西賽龍水泥“)。

黑龍江工信委承認(rèn)其違規(guī)，但無執(zhí)法權(quán)叫停該項(xiàng)目

《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2013〕41號)指出：“嚴(yán)禁建設(shè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目管理，各地方、各部門不得以任何名義、任何方式核準(zhǔn)、備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，各相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。”

據(jù)水泥人網(wǎng)了解2014年4月24日黑龍江省發(fā)改委，工信委曾聯(lián)合發(fā)文(黑發(fā)改產(chǎn)業(yè)函[2014]61號)要求雞西市政府監(jiān)督雞西賽龍水泥制造有限公司，嚴(yán)禁其新建2500t/d熟料生產(chǎn)線項(xiàng)目開工建設(shè)。

但是這個(gè)曾多次被媒體曝光的涉嫌違規(guī)的水泥企業(yè)此時(shí)此刻卻在開足馬力生產(chǎn)。對此情況，水泥人網(wǎng)記者致電黑龍江省工信委了解情況，據(jù)黑龍江工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目確實(shí)存在涉嫌違規(guī)，但是鑒于工信委沒有執(zhí)法權(quán)，無法叫停該項(xiàng)目，建議記者向環(huán)保部門了解。水泥人網(wǎng)記者隨后致電黑龍江省環(huán)保廳做進(jìn)一步了解，但是黑龍江省環(huán)保廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：該項(xiàng)目屬于雞西市項(xiàng)目，省廳不了解實(shí)際情況，具體情況可以致電雞西市環(huán)保局。

環(huán)保局承認(rèn)雞西賽龍水泥一直在生產(chǎn)，環(huán)保局存有實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)

水泥人網(wǎng)就噪音、粉塵、煙氣排放等環(huán)保問題致電雞西市環(huán)保局得到回復(fù)稱：雞西賽龍水泥為環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，雞西市環(huán)保局對其生產(chǎn)線存有實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示均為達(dá)標(biāo)，不存在污染問題，環(huán)保合格。

而對于雞西賽龍水泥是否涉嫌違規(guī)生產(chǎn)，環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱：環(huán)保局只負(fù)責(zé)環(huán)保問題，針對雞西賽龍水泥環(huán)境污染的問題在2016年曾向國家環(huán)保督查組做過匯報(bào)，主要問題在于工廠進(jìn)出車輛導(dǎo)致的道路揚(yáng)塵污染。針對此問題雞西市環(huán)保局對企業(yè)做了簡單的處罰。

雞西市人民政府關(guān)于查處中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境信訪舉報(bào)事項(xiàng)辦理情況通報(bào)

針對于網(wǎng)友舉報(bào)材料中提及的環(huán)評驗(yàn)收的問題，雞西環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此情況是環(huán)評管理方面漏洞引起的問題。雞西賽龍水泥熟料生產(chǎn)項(xiàng)目是由黑龍江省環(huán)保廳進(jìn)行環(huán)評批復(fù)，批復(fù)之后并未進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，而沒有驗(yàn)收是因?yàn)?ldquo;衛(wèi)生防護(hù)距離”不達(dá)標(biāo)，這個(gè)衛(wèi)生防護(hù)距離涉及附近兩個(gè)居民小區(qū)動遷的問題。居民小區(qū)不遷走，防護(hù)距離就達(dá)不到要求，就不能驗(yàn)收通過，不能驗(yàn)收通過就涉嫌違規(guī)生產(chǎn)。

對于老百姓而言執(zhí)行哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不重要，重要的是否污染了環(huán)境，是否影響了周邊居民的生活質(zhì)量。雞西市環(huán)保局負(fù)責(zé)人稱，實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)顯示達(dá)標(biāo)，對于達(dá)標(biāo)企業(yè)環(huán)保部門是不能不允許其正常生產(chǎn)的。更何況雞西賽龍水泥屬當(dāng)?shù)卣猩桃Y項(xiàng)目，是市政府極力維護(hù)的企業(yè)之一。

當(dāng)水泥人網(wǎng)記者問及關(guān)于碳排指標(biāo)的問題時(shí)雞西環(huán)保局負(fù)責(zé)人稱，雞西市的工業(yè)企業(yè)不多，碳排放指標(biāo)是足夠的，所以這方面不用考慮。“產(chǎn)能轉(zhuǎn)換，小變大”碳排放指標(biāo)竟然“不用考慮”。

到目前為止，雞西市賽龍水泥在環(huán)保方面是否涉嫌違規(guī)，是否通過環(huán)保驗(yàn)收，所有問題直指“衛(wèi)生防護(hù)距離”，環(huán)保局負(fù)責(zé)人稱，即使要執(zhí)行這個(gè)防護(hù)距離動遷周邊居民小區(qū)也跟工廠沒什么關(guān)系，動遷的事情是政府要考慮的問題跟企業(yè)沒關(guān)系，不讓企業(yè)生產(chǎn)不合理!

黑龍江省工信委及雞西市環(huán)保局都表示雞西賽龍水泥存在涉嫌無證生產(chǎn)、涉嫌環(huán)保無驗(yàn)收等問題，仍“帶病”上路，建設(shè)完成并投入生產(chǎn)。一方面是說環(huán)保合格就可以生產(chǎn)，另一方面稱無執(zhí)法權(quán)叫停涉嫌違規(guī)項(xiàng)目。

工信委作為國家項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)，是否具有執(zhí)法權(quán)?是否能夠?qū)ι嫦舆`規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行依法處理。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門是否只看監(jiān)測數(shù)據(jù)，而對該項(xiàng)目是否涉嫌違規(guī)建設(shè)與生產(chǎn)不與理會?“招商引資”能否成為涉嫌違規(guī)水泥項(xiàng)目建設(shè)的正當(dāng)理由?

希望相關(guān)部門能夠盡快給出解決方案!