行業協同與《反壟斷法》相抵觸，多數水泥企業只做不說，諱莫如深。南桐礦業卻是個例外。7月18日，南桐礦業通過企業微信公眾號發布消息稱，公司為開拓市場，維護銷售穩定，積極參與水泥行業協同，調整產品價格。
重慶南桐礦業有限責任公司(下稱南桐礦業)旗下有兩家水泥公司，前身為原南桐礦務局，現為重慶市能源投資集團控股子公司(下稱重慶能源)。
“南桐礦業這種行為是明目張膽地違反《反壟斷法》”。同濟大學知識產權與競爭法研究中心兼職研究員劉旭告訴財新記者。
7月19日，南桐礦業母公司重慶能源相關工作人員告訴財新記者，對此事并不知情。南桐礦業對外公開的電話無人接聽。財新記者留意到，7月19日，南桐礦業公眾號已經撤下前一天發布的內容，之前提及行業協同的文章也一并刪除。
區域內，多家水泥企業串通，同時提價，是水泥行業所謂“價格協同”主要表現。水泥是“短腿商品”，產品多輻射本地。下游企業議價權較弱，一旦水泥協同漲價，它們只能被動接受。這也是水泥企業屢屢被指違反《反壟斷法》的原因。
行業協同是水泥行業內的公開秘密。近年水泥價格快速上漲，風口浪尖上的水泥企業從未將此“搬上臺面”。
2019年4月24日，國家反壟斷局召開建材行業反壟斷告誡會。市場監督管理局官員在會上明確表示，建材行業違反《反壟斷法》的主要表現為限產控價、行業協同、成立聯合銷售公司。
南桐礦業通過公眾號發布的內容近似于自己舉報了自己。2018年11月14日發布的文章內稱，公司領導會同重慶兩家水泥企業，共同前往貴州一家水泥企業，商議協同水泥價格，最終說服對方達成協議，禁止水泥企業間惡性競爭。
水泥行業垂直信息平臺《水泥內參》負責人告訴財新記者，重慶、貴州兩地水泥市場高度重合，但貴州本地水泥需求較低，產能過剩，價格普遍偏低，而在毗鄰貴州的重慶，水泥價格相對偏高，因此產自貴州的水泥多銷往重慶。
“過去三年水泥業串謀漲價是常態，水泥成本沒上漲，價格卻翻了一翻”。劉旭說。
2018年9月，國家發改委價格司向中國建筑材料聯合會下發調研通知稱，水泥、砂石等建材價格上漲明顯，市場秩序亂象多發，發改委價格司希望前往聯合會調研，摸清價格波動原因。
市場普遍認為，水泥價格上漲，主要是國家“去產能”政策所致。這一結論存在爭議。根據國家統計局發布的數據，2016年至2018年，國內水泥產量降幅為8.2%。但從2016年初至2018年末，中國水泥價格指數(CEMPI)卻上漲了104%。
水泥企業因此利潤豐厚。據工信部2019年3月2日公布的數據，2018年全行業分別實現主營業務收入和利潤總額8823億和1546億元，分別同比增長25%和114%。多個指標均創歷史最好。
有的反壟斷專家將水泥價格上漲歸因于政府執法不嚴。這導致水泥企業無視《反壟斷法》，屢屢通過行業協同、限制產量等手段限制競爭，提高水泥價格。
劉旭稱，許多地方政府消極執行《反壟斷法》。他舉例稱，國內31個省級反壟斷執法局十年來平均每年查辦反壟斷案件僅約0.19件，其中有12省十年間甚至沒有一起反壟斷執法。