9月22日，新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室發(fā)布《關(guān)于啟動(dòng)新鄉(xiāng)市重污染天氣紅色(Ⅰ級(jí))預(yù)警響應(yīng)的緊急通知》稱(chēng)：根據(jù)最新氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和研判結(jié)果，近期新鄉(xiāng)市風(fēng)力較弱，濕度較高，高濕靜穩(wěn)天氣特征顯著，擴(kuò)散條件較差，污染累積明顯，預(yù)計(jì)新鄉(xiāng)市會(huì)經(jīng)歷連續(xù)的污染過(guò)程。經(jīng)市攻堅(jiān)指揮部研究決定，自2019年9月23日0時(shí)起，新鄉(xiāng)市啟動(dòng)重污染天氣紅色(Ⅰ級(jí))預(yù)警響應(yīng)。
強(qiáng)制性污染減排,工業(yè)減排措施方面，工業(yè)和信息化、環(huán)保等部門(mén)按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)水泥、采石、磚瓦窯、砌塊磚、耐火材料、石膏板、陶瓷、碳素、石灰、礦粉、攪拌站、商砼企業(yè)、干粉砂漿等行業(yè)企業(yè)采取紅色預(yù)警減排措施。
發(fā)布預(yù)警后，有關(guān)工業(yè)企業(yè)已經(jīng)采取比應(yīng)急減排措施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更低的措施時(shí)，不得增加生產(chǎn)負(fù)荷和排污量。輝縣市、衛(wèi)輝市政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)本地礦山停止開(kāi)采。
新鄉(xiāng)是河南省水泥生產(chǎn)大市，新鄉(xiāng)地區(qū)的水泥企業(yè)停限產(chǎn)對(duì)周邊區(qū)域和豫北地區(qū)的水泥庫(kù)存量的影響較大，勢(shì)必引起水泥市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。
本次預(yù)警解除時(shí)間另行通知。
通知全文如下：
新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)指揮部辦公室
關(guān)于啟動(dòng)我市重污染天氣紅色(Ⅰ級(jí))預(yù)警響應(yīng)的緊急通知
各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)，市有關(guān)部門(mén)：
根據(jù)最新氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和研判結(jié)果，近期我市風(fēng)力較弱，濕度較高，高濕靜穩(wěn)天氣特征顯著，擴(kuò)散條件較差，污染累積明顯，預(yù)計(jì)我市會(huì)經(jīng)歷連續(xù)的污染過(guò)程。經(jīng)市攻堅(jiān)指揮部研究決定，自2019年9月23日0時(shí)起，我市啟動(dòng)重污染天氣紅色(Ⅰ級(jí))預(yù)警響應(yīng)，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)及市有關(guān)部門(mén)要立即采取以下應(yīng)急減排措施：
一、健康防護(hù)措施
宣傳、新聞出版廣電部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等發(fā)布以下健康防護(hù)警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，需要采取防護(hù)措施;一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間。
教育部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)已安裝空氣凈化裝置的幼兒園、中小學(xué)及時(shí)開(kāi)啟空氣凈化裝置;督導(dǎo)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合理安排戶外活動(dòng)。衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門(mén)診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員。
二、建議性污染減排措施
宣傳、新聞出版廣電部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等發(fā)布以下建議信息：倡導(dǎo)公眾綠色消費(fèi)，單位和公眾盡量減少含有揮發(fā)性有機(jī)物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用;倡導(dǎo)公眾綠色出行，盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車(chē)等方式出行，駐車(chē)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間;倡導(dǎo)公眾綠色生活，減少能源消耗。
三、強(qiáng)制性污染減排措施
(一)工業(yè)減排措施。工業(yè)和信息化、環(huán)保等部門(mén)按照職能分工負(fù)責(zé)督導(dǎo)鑄造、水泥、采石、磚瓦窯、砌塊磚、耐火材料、石膏板、陶瓷、碳素、原料藥、農(nóng)藥、醫(yī)藥(涉中藥提取)、石灰、鈣粉、飼料級(jí)鈣粉、礦粉、攪拌站、商砼企業(yè)、干粉砂漿、橡膠、塑料制品、印刷、紙制品加工、自備電廠、漆包線、玻璃制品、有色再生、機(jī)加工噴涂(包含家具行業(yè)的鐵門(mén))和油漆生產(chǎn)、木板板材生產(chǎn)(膠合板、木工板等，不含噴漆工藝)、木地板(原料為成品板)和家具(不含噴涂工序)、家具(含噴涂工藝)、飼料、淀粉、熱鍍鋅、方便面、防水建材、鐵絲生產(chǎn)、電解鉛、氫氧化鎳、線纜、泡沫和其他行業(yè)企業(yè)采取紅色預(yù)警減排措施。環(huán)保部門(mén)增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實(shí)減排措施。市發(fā)改部門(mén)根據(jù)省發(fā)改部門(mén)安排督導(dǎo)燃煤發(fā)電企業(yè)(在保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)在保證供熱的前提下)實(shí)施分階段輪流限制發(fā)電。新鄉(xiāng)供電公司按照應(yīng)急預(yù)案要求，統(tǒng)籌實(shí)施燃煤發(fā)電企業(yè)分階段輪流限制發(fā)電措施。發(fā)布預(yù)警后，有關(guān)工業(yè)企業(yè)已經(jīng)采取比應(yīng)急減排措施執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)更低的措施時(shí)，不得增加生產(chǎn)負(fù)荷和排污量。輝縣市、衛(wèi)輝市政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)本地礦山停止開(kāi)采。
(二)機(jī)動(dòng)車(chē)減排措施。公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)在主城區(qū)環(huán)路以?xún)?nèi)(不含環(huán)路)實(shí)行一噸以上的貨車(chē)(與居民生活和城市運(yùn)行關(guān)系密切的車(chē)輛除外)禁止通行;主城區(qū)環(huán)路以?xún)?nèi)(不含環(huán)路)實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)單雙號(hào)限行;加強(qiáng)交通高峰時(shí)段的疏導(dǎo)，減少車(chē)輛怠速時(shí)間。市控車(chē)辦持續(xù)開(kāi)展重型車(chē)輛尿素使用情況，油品、尾氣抽檢工作。紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、高新區(qū)及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照《關(guān)于規(guī)范全市限高裝置工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(新氣攻堅(jiān)辦〔2017〕1號(hào))要求，強(qiáng)化管控;預(yù)警期間，禁止運(yùn)輸渣土、商砼等重型車(chē)輛通行(已審批過(guò)的保障重大項(xiàng)目和民生工程的除外)，所有非道路移動(dòng)機(jī)械(含裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、鋪路機(jī)、叉車(chē)等)停止使用。所有行政事業(yè)單位除值班、執(zhí)法執(zhí)勤、應(yīng)急等車(chē)輛外，一律封存停駛。
(三)揚(yáng)塵污染控制措施。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)施工單位(除應(yīng)急搶險(xiǎn)、保障民生工程外)立即停止建筑工地室外涉塵涉氣作業(yè)(含電焊、噴涂、粉刷等作業(yè),不含塔吊和非焊接的鋼筋捆扎作業(yè))，施工工地停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止城市建筑拆遷、建筑工程配套道路和管溝開(kāi)挖作業(yè);經(jīng)過(guò)審批的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生工程、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工地嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”(工地周邊百分之百?lài)鷵酢⑽锪隙逊虐俜种俑采w、出入車(chē)輛百分之百?zèng)_洗、施工現(xiàn)場(chǎng)主要路面百分之百硬化、拆遷工地百分之百濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛百分之百密閉運(yùn)輸)要求，裸露場(chǎng)地全部苫蓋，增加灑水降塵頻次。城市管理部門(mén)在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上,根據(jù)調(diào)度指令科學(xué)安排清掃保潔工作方式。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)國(guó)省干線和高速公路建設(shè)工地停工監(jiān)督檢查。水利部門(mén)負(fù)責(zé)水利工程施工場(chǎng)地停工監(jiān)督檢查。環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染治理情況監(jiān)督檢查。
(四)其他措施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)禁止農(nóng)作物秸稈焚燒。城市管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)禁止樹(shù)葉、垃圾露天焚燒，加大餐飲油煙處理設(shè)施正常運(yùn)行監(jiān)管。公安部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)禁止城區(qū)內(nèi)燃放煙花、爆竹。相關(guān)主管部門(mén)負(fù)責(zé)督導(dǎo)室外噴涂、粉刷、切割、護(hù)坡噴漿停止作業(yè)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)做好重污染天氣預(yù)警期間的潔凈型煤檢驗(yàn)工作。交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)增加公共交通運(yùn)輸運(yùn)力，保障市民出行。氣象部門(mén)根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。
四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查
各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)、市有關(guān)部門(mén)要組織力量，對(duì)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況等開(kāi)展督導(dǎo)檢查，每日抽查率不得低于25個(gè)點(diǎn)位，確保各項(xiàng)管控措施落實(shí)到位。
五、按時(shí)報(bào)送應(yīng)急日?qǐng)?bào)
預(yù)警啟動(dòng)后，各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)、市有關(guān)部門(mén)要于每日上午9時(shí)和下午5時(shí)前，將重污染天氣管控情況匯總，并通過(guò)“河南省污染天氣信息管理平臺(tái)”報(bào)市攻堅(jiān)辦。市攻堅(jiān)辦將對(duì)應(yīng)急減排措施實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估;對(duì)未能及時(shí)啟動(dòng)管控或管控措施落實(shí)不到位的，將給予通報(bào)批評(píng)直至依紀(jì)問(wèn)責(zé)。
本次預(yù)警解除時(shí)間另行通知。
新鄉(xiāng)市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)指揮部
2019年9月22日