本月中旬，生態環境部在本月中旬發布發了《關于提升危險廢物環境監管能力、利用處置能力和環境風險防范能力的指導意見》中重點提到了規范水泥窯及工業爐窯協同處置。能有效發揮協同處置危險廢物功能的水泥窯，在重污染天氣預警期間，可根據實際處置能力減免相應減排措施。同時，修訂危險廢物貯存、焚燒以及水泥窯協同處置等污染控制標準。配合有關部門完善《資源綜合利用產品和勞務增值稅優惠目錄》，推動完善危險廢物利用稅收優惠政策和處置收費制度。
據水泥人網了解，今年以來發布采暖季錯峰生產計劃的省市區域均有相關的豁免政策。避免了“一刀切”的模式。
四川省
今年1月初，四川省四川省工業和信息化廳與四川省生態環境廳聯合發布《關于做好2019-2020年水泥行業錯峰生產的通知》要求上一年度環境空氣質量年均濃度達標市(州)的水泥企業全年錯峰基準天數為90天(其中，11月至次年2月錯峰基準天數不少于40天)，其余地區的全年錯峰基準天數為100天(其中，11月至次年2月錯峰基準天數不少于50天);除上述情況外，特種水泥占產量100%的特種水泥生產線可不參加錯峰生產;特種水泥產量占50%及以上的特種水泥生產線全年錯峰生產天數不低于50天;協同處置城市生活垃圾、污泥、危險廢物和電石渣的生產線，按四川省水泥協會相關管理辦法規定享受錯峰生產優惠政策。
浙江杭州余杭區
早在今年5月初，浙江省杭州市余杭區發布了相關的實施季節性污染調控政策。針對冬春季PM2.5及夏季O3污染現狀，引導企業合理調節產能，督促印染、化工、水泥等重點行業企業在冬春季及夏季合理安排生產設備輪檢輪休，確保輪檢輪休過程環境安全，減少大氣污染物排放。要求2019年11月至2020年2月組織全區水泥企業實施錯峰生產。
山西省長治市
9月29日山西省長治市發布《長治市2019-2020年秋冬季工業企業差異化錯峰生產實施方案》要求水泥企業2019年10月1日00時至2020年3月31日24時之間停窯限產。其中，水泥企業完成無組織治理和特別排放限值改造的限產50%，未完成的停產整治。
山西省臨汾市
9月26日臨汾市人民政府辦公室印發臨汾市2019-2020年秋冬季工業企業錯峰生產管控方案要求轄區平川縣(市、區)從2019年10月1日—2020年3月31日;山區縣從2019年11月15日—2020年3月15日期間水泥生產等工業企業錯峰生產。
山東省
昨日(25日)山東省工信廳發布《關于組織實施2019-2020年度重點行業秋冬季差異化錯峰生產的通知》文件要求所屬區域內重點行業企業從2019年11月15日至2020年3月15日實施錯峰生產。同時表示支持山東省水泥行業協會根據國家工信部關于水泥錯峰生產有關通知要求，結合行業情況制定本行業錯峰生產具體實施方案。
錯峰生產企業涉及供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,應保障基本民生需求，但應根據承擔任務量核定最大允許生產負荷，并報各設區的市政府批準。
山東省濰坊市
10月10日，山東省濰坊市工信局、生態環境局聯合發布2019-2020年度重點行業采暖期差異化錯峰生產通知要求水泥行業企業(包括水泥熟料、水泥粉磨站等)在采暖期間實施差異化錯峰生產。對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業滿綠色標桿企業條件的實施錯峰生產豁免。對水泥企業熟料生產線實施停產，水泥粉磨站限產50%。
限產比例優先采取停產方式達到，限產比例原則上以2019年4月至9月期間企業正常生產(指生產負荷在75%以上)的平均產量為基準核算，企業有多條生產線或生產設備的，應當對超過平均產量限產比例的生產線實施停產;對有單一生產線或生產設備的，應當連續停產超過供暖期(120天)上述比例的天數，優先在12月和1月停產。
山東省棗莊市
日前，山東省棗莊市工業和信息化局、棗莊市生態環境局聯合發布棗莊市2019-2020年秋冬季重點行業差異化錯峰生產實施方案要求全市水泥(含粉磨站)等行業錯峰生產時間為2019年11月15日至2020年3月15日;
其中水泥熟料生產企業達到綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求可豁免錯峰;達到《山東省建材工業大氣污染物排放標準》表2規定重點控制區特別排放限值，全部完成無組織排放治理，新能源汽車或國五及以上標準的汽車運輸比例達到80%及以上，在2019年12月1日至2020年1月31日停產(2個月);豁免類和限產類以外的水泥企業，在2019年11月15日至2020年3月15日停產;
其中，承擔居民供暖、協同處置城市生活垃圾和危險廢物等保民生任務的水泥企業，鼓勵采取其他方式進行保民生供暖，如繼續申請承擔保民生任務的，要對所承擔的任務項目及所需的最大生產負荷等提出申請。
2018年已審核通過并真正實施的山東泉興水泥有限公司、華沃(棗莊)水泥有限公司、棗莊市沃豐水泥有限公司、山東聯合王晁水泥有限公司、滕州市東郭水泥有限公司
其他水泥企業申請保民生供暖的，按照國家相關要求，實施“以熱定產”，對外實際供暖面積小于8萬平方米的一律不予審核確認;新增處置城市生活垃圾和協同處置危險廢物的一律不予審核確認;實施保民生供暖和協同處置城市生活垃圾的水泥企業在今年秋冬季錯峰生產結束后，仍然要在其他規定時間內補齊錯峰生產時間。
水泥粉磨站綠色標桿企業基本條件和差異化條件全部要求的可豁免錯峰;豁免類外的粉磨站企業，在2020年1月1日至2月9日停產。
陜西省榆林市
在冬防期間(11月15日至次年3月15日)，重點針對水泥等建材行業實施限產停產;列入限產名單的企業要制定實施方案，明確限產的裝置、時間及減少污染物排放量。在冬防期間(11月15日至次年3月15日)，水泥(含特種水泥，不含粉磨站)等建材行業全部實施停產。水泥粉磨站在重污染天氣預警期間實施停產;承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物等保障重大民生任務的水泥等行業企業，要根據承擔任務量核定最大允許生產負荷;錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，載入排污許可證。企業未按期完成治理改造任務的，一并納入當地錯峰生產方案，實施停產。屬于《產業結構調整指導目錄》限制類的，要提高錯峰限產比例或實施停產。
黑龍江省
10月14日黑龍江工信廳聯合生態環境廳聯合發布黑龍江省2019-2020年采暖期水泥錯峰生產工作的通知要求黑龍江全省所有水泥熟料生產企業(含利用電石渣生產熟料的企業)于2019年10月20日至2020年4月20日期間全面實行錯峰生產，其中承擔協同處置城市生活垃圾及有害廢棄物等任務的生產線上可以不進行錯峰生產，應適當降低水泥生產負荷。
貴州省
貴州省水泥行業2019年秋季錯峰生產方案要求所有水泥熟料生產線秋季剛性錯峰生產總計不少于30天原則上每月錯峰生產10天/窯。其中，黔中、黔北、銅仁、黔南黔東南地區水泥熟料生產線于2019年8-10月完成錯峰生產總計不少于30天，首次停窯時間不得晚于2019年8月21日0:00;六盤水、畢節、黔西南地區水泥熟料生產線于2019年9-11月完成錯峰生產總計不少于30天，首次停窯時間不得晚于2019年9月21日0:00。
綜上所述，到目前為止黑龍江、遼寧、浙江、山東、山西、陜西、貴州、四川均有出臺秋冬季錯峰生產計劃。多則半年少則30天，均要求所有水泥熟料生產線參與其中。上述多區域多為水泥生產大省，涉及水泥企業1200多家，所覆蓋的范圍包括東北、華北、華東、西北以及西南多區域，覆蓋大半個中國。
據水泥人網了解，上述區域在上年同期多有發布重污染天氣預警，要求水泥生產企業停限產。部分企業因庫存不足，熟料及水泥市場供應量銳量。大型水泥集團企業多以保供重點客戶為主，部分單體粉磨站企業面臨熟料荒。下游商砼企業在水泥供應量不足且價格高企的情形下又面臨砂石供應緊張，一噸難求的境遇。上年四季度末，華東局部區域出現了市價近1000元/噸的水泥，引起了相關部門及行業媒體的廣泛關注。附：黑龍江、遼寧、浙江、山東、山西、陜西、貴州、四川等區域部分水泥企業名單
黑龍江省
遼寧省
貴州省
四川省
浙江省
山東省
山西省
陜西省
(來源：水泥人網)