十大典型案例中的案例中有一起涉及10多年前的一樁“大案“，其標(biāo)題為：“行政許可豈能一批了之”。內(nèi)容講的是10多年前哈爾濱小嶺水泥公司500米范圍內(nèi)居住村民投訴要求水泥廠停止生產(chǎn)的訴訟案例。此事在當(dāng)時(shí)引起了水泥廠的一場(chǎng)關(guān)于安全距離的風(fēng)暴。
據(jù)水泥人網(wǎng)了解，中央督察組的2016年7月至8月組織對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江等8省(區(qū))開(kāi)展環(huán)境保護(hù)督察，并于2016年11月完成督察反饋。截至2017年底，8省(區(qū))督察整改方案明確的481項(xiàng)整改任務(wù)已完成316項(xiàng)，其余165項(xiàng)正在推進(jìn)中。其中也提及了此案例督察意見(jiàn)：群眾對(duì)哈爾濱小嶺水泥有限公司等企業(yè)大氣污染問(wèn)題反映強(qiáng)烈。
(一)整改目標(biāo)：通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督使化工路周邊區(qū)域刺激性氣味問(wèn)題得到明顯改善。責(zé)令哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司停止生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府指定的搬遷方案及意見(jiàn)，承擔(dān)受保護(hù)的敏感目標(biāo)搬遷工作，對(duì)于信訪人的合理訴求優(yōu)先解決，如不能解決，企業(yè)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任及后果。
(二)整改措施：哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司已于2016 年10 月31日停產(chǎn)。
(三)整改進(jìn)展情況：已完成整改。哈爾濱市環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)哈爾濱小嶺水泥有限責(zé)任公司進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理，2017 年2 至7月，哈爾濱市環(huán)保部門(mén)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了6 次跟蹤監(jiān)測(cè)，企業(yè)污染物均達(dá)標(biāo)排放。阿城區(qū)政府組織企業(yè)對(duì)周邊11 戶上訪居民進(jìn)行了搬遷，并已完成搬遷。
從南崗區(qū)法院本次行政審判白皮書(shū)新聞發(fā)布會(huì)可見(jiàn)，這件案子已經(jīng)有了最新的進(jìn)展。南崗區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為，省環(huán)保廳作為環(huán)境保護(hù)、行政許可審批主管部門(mén)，依法對(duì)小嶺水泥公司違反行政許可法規(guī)定的行為負(fù)有法定監(jiān)督查處職責(zé)，現(xiàn)省環(huán)保廳怠于履行查處職責(zé)，構(gòu)成行政不作為。法院遂作出判決撤銷(xiāo)省環(huán)保廳于2017年9月5日作出《關(guān)于鄂某等人提出的履行法定職責(zé)申請(qǐng)的答復(fù)》并責(zé)令省環(huán)保廳針對(duì)鄂某等22人提出的履行法定職責(zé)申請(qǐng)重新作出行政行為。