通報稱，2月17日，池州市青陽縣盛石非金屬材料有限公司在設備調試過程中，因窯體內原料結塊，2名剛聘來的湖北籍窯師和1名企業股東在未采取任何防護措施的情況下進窯疏通，發生中毒窒息事故，造成1名窯師和1名企業股東死亡，1人輕傷。

 

      事故暴露出企業和從業人員對有限空間風險辨識不清、試生產過程中安全防范措施不到位、盲目施救導致傷亡擴大等問題，也暴露出監督管理存在薄弱環節等問題。

 

      安徽省政府領導高度重視，王清憲省長、鄧向陽常務副省長、張紅文副省長先后作出批示，要求妥處善后，查清原因，嚴格追責。

 

      為深刻吸取事故教訓，堅決遏制類似事故再次發生，省安委會辦公室就池州市青陽縣盛石非金屬材料有限公司“2•17”中毒窒息事故發出通報，要求各市安全生產委員會、省安委會有關成員單位結合本地區本部門實際認真貫徹執行。

 

       春節假期剛過，各類企業集中復工復產，涉及有限空間作業安全的檢維修、調試行為增多，加之氣溫逐漸升高，造成有限空間中有毒有害氣體集聚，安全風險加劇。各地各有關部門要督促涉及有限空間作業的工礦商貿企業以及市政工程、垃圾發電、燃氣、熱力、排水、衛生、環保等重點單位、重點區域、重點場所開展全方位的風險隱患排查。對發現的風險隱患，企業要逐一登記造冊，向負有安全監管職責的部門報告，并按照《有限空間作業安全指導手冊》（應急廳函〔2020〕299號）要求落實各項防范措施。

       各地各有關部門要督促企業嚴格執行《安徽省有限空間作業安全管理與監督暫行規定》，凡涉及到有限空間作業，做到“五個必須”，即必須嚴格實行作業審批制度；必須做到“先通風、再檢測、后作業”；必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識；必須對作業人員進行安全培訓；必須制定應急措施，現場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。

       各地各有關部門要充分利用應急廳函〔2020〕299號的4個專題系列折頁，廣泛普及有限空間等危險作業安全常識和科學施救知識，并督促企業開展內部專題教育，落實崗前培訓，切實使從業人員了解危險作業風險，掌握作業要求，提升安全防范意識和應急保護技能。

      各地各有關部門要按照“黨政同責”和“三個必須”原則，切實加強有限空間作業安全監管。一要建立健全本轄區本行業有限空間作業監管臺帳。二要全面做好《刑法修正案（十一）》實施準備工作，依法追究相關責任人刑責。三要加大執法力度，嚴厲查處違法違規以及違反高危作業規程等行為，嚴格落實“四個一律”執法措施和安全生產領域失信聯合懲戒制度。四要嚴格事故調查，按照造成3人及以上死亡的省級調查，造成1-2人死亡的市級調查的規定，依法依規嚴肅追究相關責任人的責任。

       
       2月22日，安徽省政府辦公廳發布《安徽省生產安全事故應急預案》，今后，生產安全事故發生后，事故單位負責人應于1小時內向事發地縣級以上應急部門和負有安全生產監督管理職責的部門報告。

 

        根據《應急預案》，按照事故造成的人員傷亡或者直接經濟損失等，生產安全事故分為特別重大、重大、較大和一般事故以及重大、較大涉險事故。生產安全事故發生后，事故單位現場有關人員應當立即報告本單位負責人；事故單位負責人接報后，應于1小時內向事發地縣級以上應急部門和負有安全生產監督管理職責的部門報告；需要政府提供應急支援的，應當立即報告。

 

       在發生特別重大、重大生產安全事故，以及重大涉險事故和涉及面廣、敏感復雜或處置不當后果嚴重的較大事故后，事發地市、縣級人民政府主要負責同志應立即趕赴現場，組織先期處置，并啟動應急預案。同時，組織搶救遇險人員，救治受傷人員，研判事故發展趨勢以及可能造成的危害；通知可能受到事故影響的單位和人員，隔離事故現場，劃定警戒區域，疏散受到威脅的人員，實施交通管制；依法向應急救援隊伍下達救援命令；維護事故現場秩序，組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬等。

 

       其中，對于死亡（或可能死亡）人數在20人以上的重大、特別重大事故，將由安徽省應急指揮部總指揮決定啟動一級響應，省應急廳和相關負有安全生產監督管理職責的部門進入響應狀態。省應急指揮部辦公室和相關負有安全生產監督管理職責的部門則要實行24小時值班，省應急廳相關負責同志在崗帶班，及時處置相關信息和事項。

 

       此外，按照生產安全事故發生的緊急程度、發展勢態和可能造成的危害程度，對可以預警的生產安全事故的預警級別，分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。預計可能發生特別重大事故，確定安全生產預警級別為一級（紅色），為最高級別。