日前，有群眾反映說，在河南省鹿邑縣木店鄉杜大坑村的天龍水泥有限公司，一直沒有相關手續，卻生產多年，水泥廠的粉塵和噪音嚴重影響了周邊村民的生活，而且該廠的土地竟然是每畝每年以1000斤的小麥租用而來。

對此，記者到鹿邑縣進行了采訪。

1月10日，記者在鹿邑縣木店鄉杜大坑村311國道邊的天龍水泥廠看到,該廠往外排放污水積成了大面積的水面。

杜大坑村的群眾告訴記者，天龍水泥廠是購買進熟料，經過粉磨加工后形成成品往外出售，生產幾年來沒有相關手續一直這樣排放污水，水泥廠的粉塵和噪音嚴重影響這里的環境。

據村民介紹，天龍水泥有限公司原先是個電子廠，租用耕地50畝，在2006年開始建設成電子廠，電子廠建成后沒多久，在沒有辦理相關審批許可的情況下在2007年就改為水泥廠。

1月11日，鹿邑縣國土資源局張新河副局長對記者說：天龍水泥有限公司所處位置當時是三維電子廠，在2006年建成的，電子廠搬走后，2007年改建成水泥廠；天龍水泥有限公司在周口市國土資源局監察支隊處理后，土地手續正在辦理當中。

張新河副局長還表示，當時河南省有文件，2006年以前遺留問題的，可以不辦理手續。

那么，天龍水泥廠是2007年建成的，算不算遺留問題呢？記者的問題沒有得到答復。

對于天龍水泥廠的環評等有關手續，鹿邑縣環境保護局王局長表示說，環評手續應該是有的，因為負責同志不在，將安排人聯系企業拿到手續后跟記者聯系。

其實，國家在1999年就明確強調：要對浪費資源、技術落后、質量低劣、污染嚴重的小水泥廠等人們常說的“五小”企業，要堅決地實行破產關閉。“五小”企業對小水泥廠的定義是直徑1.83米以下的熟料粉磨站，窯徑2.2米以下，年產4.4萬噸以下機立窯，窯徑2.5米及以下干法中空窯。

而對于天龍水泥廠是購買熟料進行粉磨加工，那么所用的熟料粉磨站的直徑是多少呢？鹿邑縣環境保護局局長和副局長表示不清楚。

1月22日，鹿邑縣委宣傳部和天龍水泥有限公司的負責人與記者電話聯系時表示，該廠所有的手續都有，是很齊全的，并把相關手續傳真給記者。

記者在鹿邑縣委宣傳部提供的天龍水泥有限公司相關手續中看到，天龍水泥有限公司的《河南省投資項目備案表》是2007年3月5日所發，但該備案表的有效期只有兩年，該手續已經過期。而記者在河南省發展改革委員會網站上對備案項目查詢時，發現該項目沒有在河南省發展改革委員會備案，2007年河南省發展改革委員會備案通過的并沒有鹿邑縣天龍水泥有限公司的項目。

2007年3月10日，鹿邑縣環境保護局給天龍水泥有限公司所發“鹿環管（2007）03號《建設項目環境影響登記表（試行）》”，其中也表示項目建成后需環保部門驗收合格后方可投入使用。該企業的驗收申請表是在2009年9月30日才遞交申請的。而該企業在項目建成后就一直生產著，為什么在該公司還沒有通過驗收的情況下就得以生產呢？

提供的材料中還體現，天龍水泥有限公司占地58.79畝，原是“三V”公司以每畝每年1000斤小麥租用來的。在2007年周口市土地違法違規執法檢查時，對天龍水泥有限公司作出了處理，鹿邑縣國土資源局收取天龍水泥有限公司112萬元的罰款，目前占地手續已上報河南省國土資源廳。