【水泥人網(wǎng)】??? 《招標投標法》第三十九條規(guī)定，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

提交投標截止時間以后，投標文件即不得被補充、修改，這是一條基本規(guī)則。但評標時，若發(fā)現(xiàn)投標文件的內(nèi)容有含義不明確、不一致或明顯打字（書寫）錯誤或純屬計算上的錯誤的情形，評標委員會則應(yīng)通知投標人作出澄清或說明，以確認其正確的內(nèi)容。對于明顯打字（書寫）錯誤或純屬計算上的錯誤，評標委員會應(yīng)允許投標人補正。澄清的要求和投標人的答復(fù)均應(yīng)采取書面的形式。投標人的答復(fù)必須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，作為投標文件的組成部分。

然而，投標人的澄清或說明，僅僅是對上述情形的解釋和補正，不得有下列行為：（1）超出投標文件的范圍。如，投標文件沒有規(guī)定的內(nèi)容，澄清的時候加以補充；投標文件規(guī)定的是某一特定條件作為某一承諾的前提，但解釋為另一條件，等等。（2）改變或謀求、提議改變投標文件中的實質(zhì)性內(nèi)容。所謂改變實質(zhì)性內(nèi)容，是指改變投標文件中的報價、技術(shù)規(guī)格（參數(shù)）、主要合同條款等內(nèi)容。這種實質(zhì)性內(nèi)容的改變，目的就是為了使不符合要求的投標成為符合要求的投標，或者使競爭力較差的投標變成競爭力較強的投標。例如，在挖掘機招標中，招標文件規(guī)定發(fā)動機冷卻方式為水冷，某一投標人用風(fēng)冷發(fā)動機投標，但在澄清時，該投標人堅持說是水冷發(fā)動機。

如果需要澄清的投標文件較多，則可以召開澄清會，在澄清會上由評標委員會分別單獨對投標人進行質(zhì)詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規(guī)定的時間內(nèi)投標人以書面形式予以確認，做出正式書面答復(fù)。